通江县农机社会化服务助力乡村振兴

一、坚持“三个强化”，发展环境不断优化。一是强化组织领导。把提升农机社会化服务水平作为服务产业发展和乡村振兴的重要抓手，成立了由县委、政府分管领导任组长的农机社会化服务体系建设领导小组，下设办公室于农业农村局，落实专人专班具体负责业务指导，同步强化乡镇农业综合服务中心工作力量。二是强化政策扶持。建立以财政资金为导向，利用税收、信贷、土地、保险等政策杠杆，引导农民个人、农业生产经营服务组织为投资主体，社会其他投资为补充的多渠道、多层次、多元化投入机制，采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式，引导农机服务组织参与公益性服务，扶持发展新型农机社会化服务主体。三是强化财政补贴。将农机购置补贴、报废更新补贴、职业农民培训、农机作业补贴、社会化托管等项目资金向农机服务组织倾斜，大力推进政府购买社会化服务，近三年累计补助资金达3500万元，补助面积达30万亩。

二、坚持“三个聚焦”,发展后劲不断夯实。一是聚焦基地建设。围绕全县粮油、茶叶、经作、畜牧水产等农业产业发展，积极组织服务主体聚焦农业园区、基地，提升现代农业装备水平，推进农机农艺融合、机械化与信息化融合、农机服务模式与农业规模经营融合，大力提升基地现代化水平。二是聚焦龙头带动。引导社会化服务龙头，从单一的农机作业服务向生产托管服务发展，向提供农资采购、全程机械化作业、粮食仓储与烘干、加工与销售等多种形式、全方位生产型服务发展，积极创建“全程机械化+综合农事服务中心”一站式服务。我县成立的农达服务公司在全省范围内实现社会化服务信息互通、机具共享、服务互助，全程托管水稻生产面积达5000亩。三是聚焦市场拓展。按照服务专业化、运行市场化、服务品牌化的要求，通过市场机制合理配置生产要素，充分发挥农机服务组织的生产潜力和经营活力。围绕产业布局，积极创新服务机制，开展保姆式托管、菜单式订单等方式，推进农机服务向农业生产全过程、全产业延伸，从传统的粮油种植到农业特色产业全域延伸。

三、坚持“三个突出”，发展体系不断完善。一是突出企业带动。鼓励社会化服务体系与种养大户、家庭农场、专合社、龙头企业等新型农业经营主体签订订单合作协议，结成“利益共享、风险共担”的利益联结机制，实现双赢局面。全县共签订服务协议2500份，订单面积达15万亩。二是突出示范推动。通过开展农机合作社示范社创建和农机大户培育，全县发展了一批“设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好”的农机社会化服务示范典型和具有较强技术能力、服务能力的农机大户。目前，全县共有农机大户560户，农机专业合作社、农业服务公司35家，其中省级合作社1家，市级1家，建成川东北最大的农机社会化服务中心，年作业面积达19万亩。三是突出部门联动。整合农经、农机、农技、植保等相关单位资金、项目、技术和资源，抓住产业发展关键环节，积极探索服务模式，加强技术指导和服务，坚持部门联动，多方参与，推进良种、良法、良田、良制、良机“五良”融合发展，打造全程全域覆盖的社会化服务网络，为农业生产者提供产前、产中、产后全过程综合配套服务。