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| 吉林省将采取五大措施强化支持农业产业化 |
| 2007-7-31 |
新华网吉林频道７月３０日电（记者齐海山、王晓明）吉林省采取５方面措施加强农业产业化发展，确保农业产业化在富民强省中发挥重要作用。
（一）强化政策支持，为农业产业化经营快速发展提供有力支撑。今年吉林省将启动实施"农业产业化３０户重点龙头企业提升行动"，对入选企业给予重点扶持。各地也将选择基础好、潜力大、成长性强的企业重点扶持。另一方面，研究、制定和出台扶持农业产业化发展的政策措施，引领农业产业化经营进入发展快车道。
（二）广开融资渠道，进一步增强发展活力。一是大力发展龙头企业信用担保业务。完善龙头企业信用担保体系，放大担保能力，鼓励社会资本、企业资本进入担保领域，建立起政策性、商业性、行业性、互助性多种性质和多元投入的信用担保机制。二是加快发展资本市场。要抓住机遇，加大企业上市工作力度，未来５年，力争每年有１－２户农业产业化龙头企业上市融资。三是积极搭建融资平台。各级政府要积极组织龙头企业与银信部门进行对接，企业要按规则办事，增强授信意识；银信部门要加强和改进服务，创新金融产品，增加信贷投入；政府要推动银企双方建立稳固的互信协作关系，相互支持、共同发展。四是切实抓好招商引资工作。充分利用吉林省资源优势、政策优势和环境优势，强化招商引资，采取更加灵活政策措施，力争有较大突破。
（三）大力发展农民合作经济组织，不断提高农业产业化组织化程度。适应当前吉林省农业产业化发展的新形势，下大力气把各类农民合作经济组织发展起来，并积极引导其按照农业产业化经营方式运作，这样才更具活力。一是选择大型的龙头企业牵头，组织同类行业的龙头企业和农民，组建行业协会，加强行业自律，促进行业内部有序竞争和良性发展。二是规范和完善现有专业合作经济组织，推动其逐步由第一产业向二、三产业拓展，由单项服务向综合配套服务发展，由松散型合作组织向紧密型经济利益共同体转变，使其成为农业产业化经营的重要组织载体。三是积极探索和推进管理体制、经营机制、运行方式创新，努力培养围绕主导产业、重点龙头企业而兴办的农民合作组织，不断发展完善利益联结机制。
（四）积极开拓市场，拓展农业产业化发展空间。要适应新形势的变化，不断强化市场开拓工作。一是着力推进农产品现代物流业发展。重点围绕精深加工和鲜活农产品的物流配送，以具有一定基础的大型农业产业化加工和物流企业为龙头，集中力量建设以长春为中心的吉林省农产品现代物流园区和其他８个市（州）集散中心，完善基础设施，提高承载能力。二是着力打造农产品品牌。对新认定的中国驰名商标、中国名牌产品的企业，省政府将给予重奖，地方政府也要给予奖励；对新认定省著名商标和省名牌产品的企业，所在地政府要给予重点支持。三是着力壮大外向型龙头企业。积极采用国际标准和国外先进标准，依靠产品质量和科技进步扩大产品出口。鼓励具有资金、技术、管理、品牌等优势的龙头企业"走出去"，加速外向化进程。
（五）加强宏观调控，确保持续健康发展。要按照有所为有所不为的原则，重点支持科技含量高、资源综合利用率高、产品附加值高、产业链条长、市场空间大、环境友好型的精深加工项目建设；严格控制资源消耗大、环境污染重、科技含量低的项目，避免低水平重复建设。由省农委牵头组织力量，抓紧制定未来五年玉米、畜禽、特产品重点产业和产品开发指导目录。今后凡未列入目录的新上项目，不得立项审批，各种支持资金不得予以投放，贷款担保公司不得予以贷款承保。通过严格的宏观调控措施，构建起农产品加工业良性发展体系，为科学、可持续发展奠定基础。（完）
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作者/出处：新华网吉林频道
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