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| 省农委召开全省农垦工作会议 |
| 2010-1-21 |
2010年1月16日，省农委副主任陈巳全省农垦工作会议在长春召开。会议的主要任务是认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会以及中央农村工作会议、全国农垦工作会议精神,分析形势,研究安排2010年全省农垦工作。
省农垦局宿录瑞局长主持了会议。
省农委副主任陈巳作了重要讲话。他首先全面回顾了我省农垦2009年工作全省农垦完成国民生产总值9.7 亿元，其中一产增加值7.0亿元，二产增加值1.8亿元，三产增加值0.9亿元。大牲畜存栏3.5万头，肉类总产量2.8万吨。工业总产值2.6亿元，农业总产值17亿元，粮食总产54万吨。全年享受各项惠农补贴和转移支付资金1.5亿元，垦区人均纯收入4300元，垦区经济稳步发展。同时，通过抓好项目实施；落实惠农政策；抓好全省农垦系统管理指导；加强调查调研等工作，有力促进了垦区农牧业生产发展。
在谈到认真分析形势 ，认清农垦使命时，他说： 2010年农业、农村、农垦形势不容乐观，虽然我国经济企稳回升，但国际金融危机依然存在，国内外市场竞争激烈，制约农垦发展的因素很多。目前我省正处在夯实基础、积蓄能量、调整结构，加快发展方式转变的关键点；处在统筹城乡发展，推动工业化、城镇化、农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展的关键节点；处在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，加快形成经济内生增长机制的关节点。我们正处在一个不进则退的关键时期。我们必须抓住国家宏观调控、扩大内需、优化结构和改善民生的有利时机，坚持解放思想、抓住机遇，坚持改革开放、创新发展，坚持求真务实、真抓实干，卓有成效地抓好2010年我省农垦工作。
近年来，农垦在推进机械化、标准化、产业化、城镇化和科技进步等方面取得了重大进展，走在了现代农业建设的前列，形成了较大的比较优势。一是组织化程度高，运行模式标准，集约化程度高、示范带动作用强。二是人才结构合理，人员素质较高，有利于改革创新和人才的选拔、培养。三是产业和资产优势，涵盖农产品生产、加工、销售即种养加、农工贸多条产业链，走农业产业化道路；同时伴随改革，可盘活利用原有的资产，实现资产重组。四是基础条件较好，有较强的物质装备和资源优势。五是农垦社会保障体系已基本建立，农垦企业的“五险一金”在全面实施，已率先走在农村的前列。这就是农垦人的资本，这就是农垦人的信心所在，这就是农垦发挥使命的前提和基础。
新时期农垦的历史使命是：充分发挥在新农村和现代农业建设中的引领示范、辐射带动作用；在增强国家粮食安全调控能力、增强主要产品供给方面的保障作用；在建设边疆、保卫边疆和维护民族团结方面的促进作用。这一新的使命就决定了农垦必将继续为国家作出大贡献，发挥大作用。
在谈到2010年我省农垦工作的主要思路和任务时，他指出：2010年，农垦工作的总体思路是：认真贯彻落实中央农村工作会议、全国农垦工作会议和全省农村工作会议精神，深化农垦改革，加快建立适应市场经济体制要求、符合农垦实际的体制机制；紧紧围绕保障国家粮食等主要农产品有效供给、发挥示范带动作用的中心任务，积极推进现代农业建设，加快经济发展方式转变和经济结构调整，不断做大做强农垦经济；更加注重改善民生，积极推进完善农垦社会保障体制，加快垦区基础设施建设，努力实现农垦经济社会全面协调发展，确保垦区和谐稳定。
2010年农垦经济发展目标是：国民生产总值达到11亿元，增长12%，粮食产量60万吨，增长11%，工业生产总值2亿元，增长11%，农业生产总值8亿元，增长10%，人均纯收入争取达到4750元，增长10%。为实现上述目标任务，我们要重点做好以下工作：通过采取深化管理体制改革、完善农业经营机制、加快企业办社会职能的分离、搞好国有农场内部改革等措施深化农垦改革，创新体制机制；通过采取支持和发展以农产品生产加工为主的龙头企业，实现我省农垦“工业化”、加快现代农业建设步伐，提高农业综合生产能力，夯实农垦发展基础、着力加强垦区中心城镇建设、抓好各种项目的争取和落实等措施协调推进“三化”统筹，夯实农垦发展基础；通过采取促进职工就业、健全社会保障制度、大力推进与民生有关的基础设施和公益事业建设、做好扶贫开发工作、抓好惠农政策落实，解决“政策边缘化”问题等措施改善民生，发展农垦社会事业；加强党的领导，搞好队伍建设。
他强调：做好今年农垦各项工作，既要看到较好的基础和很多有利条件，还要重视复杂形势，艰巨任务和重大的责任。我们要适应形势，抓住机遇，扎实工作，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，继续做好全省农垦各项工作，为推动农垦改革、发展和稳定做出更大的贡献！ |
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