公主岭市农业农村局 安全隐患“百日攻坚”行动实施方案
日期： 2021-04-07 来源：公主岭市农机管理总站 作者：郑温华
为认真贯彻落实长春市、公主岭市安全隐患“百日攻坚”工作会议精神，给建党100周年营造良好稳定的安全环境，按照《长春市畜牧业管理局安全隐患“百日攻坚”行动方案》(长牧字(2021)9号)和《公主岭市安全隐患“百日攻坚”行动实施方案》(公安委字（2021）1号）文件要求，经局党组研究决定，在我市农业农村领域开展安全隐患“百日攻坚”行动。现制定方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上理念，强化红线意识和底线思维，严格落实吉林省、长春市、公主岭市关于防范化解重大风险隐患的决策部署，在我市农业农村领域集中开展安全隐患“百日攻坚”行动，重点解决饲料生产加工企业、秸秆离田、农村柴草垛入屯存在的安全隐患和问题，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。
二、整治重点和责任分工
(一)饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面。
整治内容：聘请专家对饲料生产加工企业进行隐患排查，以危险区域电机不防爆问题为主线，其他隐患为辅，详细排查，提出整改措施。整改后，逐户逐条验收，未完成整改的，依照相关法规进行处罚。切实解决我市饲料生产加工企业危险区域电机不防爆问题。
牵头领导：回英倩
责任单位：市农业综合行政执法大队
(二)秸秆离田方面。
整治内容：严格按照《公主岭市2020-2021年度农作物秸秆离田实施方案》，切实推进农作物秸秆离田，排除春耕期间秸秆焚烧可能引发的巨大森林防火隐患。
牵头领导：陈德刚
责任单位：市农机管理总站
(三)农村柴草垛出屯方面。
整治内容：制定柴草垛堆放专项整治实施方案，结合农村人居环境整治工作，对柴草垛堆放隐患问题开展全面清理整治，确保柴草垛远离公路、远离村屯，消除火灾和农村消防救援隐患。
牵头领导：张洪文
责任科室：农村社会事务管理科
三、时间步骤
(一)第一阶段：精准确定隐患解决措施(4月1日至4月30日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：聘请安全生产专家逐户对32家饲料生产加工企业危险区域进行隐患排查，按照《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》(GB19081-2008)要求，检查隐患程度，逐户提出整改措施，制定整改方案。二是秸秆离田方面：严格按照《公主岭市2020-2021年度农作物秸杆离田实施方案》，导各乡镇推进秸秆离田工作，推进秸秆离田，确保秸秆离田工作顺利完成，此项工作4月30日全部完成。三是农村柴草垛出屯方面：制定柴草垛堆放专项整治实施方案，以“确保消防安全、方便群众生活”为原则，柴草垛集中堆放点在村屯常年主导风向的下风向选址。确保柴草垛远离公路、远离村屯，消除火灾隐患。
(二)第二阶段：集中开展整改(4月1日至5月30日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：与第一阶段同步进行，督促企业按照专家意见进行彻底整改，并做好相关应急处置。二是农村柴草垛出屯方面：开展农村人居环境整治村庄清洁行动，对村民进行宣传动员，推进柴草垛清理工作。
(三)第三阶段：逐步检查验收(5月31日至6月15日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：对整改完成的企业聘请安全生产专家逐户进行验收，签字背书确定整改完成，符合要求；对整改未完成的企业和对拒不整改的企业，按照相关法律法规严肃处理。二是农村柴草垛出屯方面：对全市范围农村柴草垛出屯情况进行考核。
四、保障措施
(一)强化组织保障。
成立公主岭市农业农村局“百日攻坚”指挥部(见附件)。总指挥由局长杨屹巍担任，副总指挥由张洪文、孟繁强、陈德刚、回英倩担任，指挥部办公室设在局安全生产监督管理科，负责统筹协调指导开展“百日攻坚”行动各项工作。各相关责任单位(科室)要高度重视，明确责任，统一部署，精心安排，确保“百日攻坚”行动取得实效。
(二)强化督导检查。
“百日攻坚”指挥部适时对“百日攻坚”行动开展情况进行督导检查，对好方法、好经验，及时在全市推广实施。
(三)加强调度。
对“百日攻坚”行动开展情况实行日调度、周调度、月调度，由指挥部办公室汇总报上级安全隐患“百日攻坚”行动指挥部。
(联系人：时林红 13944457578石鑫慧 18543496837)
附件：公主岭市农业农村局“百日攻坚”指挥部组成人员
公主岭市农业农村局
2021年3月25日
附件：
公主岭市农业农村局
“百日攻坚”指挥部组成人员
总 指 挥：杨屹巍 市农业农村局局长
副总指挥：张洪文 市农业农村局副局长
孟繁强 市农业农村局副局长
陈德刚 市农业农村局党组成员、农机管理总站站长
回英倩 市农业农村局党组成员机关党委副书记
成 员：王立伟 市农业行政综合执法大队队长
王北疆 市农业行政综合执法大队副大队长
姜中国 市农业行政综合执法大队中队长
李雷 市农业农村局农村社会事务管理科科长
徐振华 市农机推广总站站长
时林红 市农业农村局安全生产监督管理科科长
指挥部下设办公室，办公室设在局安全生产监督管理科，办公室主任由局长杨屹巍兼任，副主任由副局长孟繁强兼任，负责统筹协调指导开展“百日攻坚”行动各项工作。
为认真贯彻落实长春市、公主岭市安全隐患“百日攻坚”工作会议精神，给建党100周年营造良好稳定的安全环境，按照《长春市畜牧业管理局安全隐患“百日攻坚”行动方案》(长牧字(2021)9号)和《公主岭市安全隐患“百日攻坚”行动实施方案》(公安委字（2021）1号）文件要求，经局党组研究决定，在我市农业农村领域开展安全隐患“百日攻坚”行动。现制定方案如下。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上理念，强化红线意识和底线思维，严格落实吉林省、长春市、公主岭市关于防范化解重大风险隐患的决策部署，在我市农业农村领域集中开展安全隐患“百日攻坚”行动，重点解决饲料生产加工企业、秸秆离田、农村柴草垛入屯存在的安全隐患和问题，为建党100周年营造安全稳定的社会环境。
二、整治重点和责任分工
(一)饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面。
整治内容：聘请专家对饲料生产加工企业进行隐患排查，以危险区域电机不防爆问题为主线，其他隐患为辅，详细排查，提出整改措施。整改后，逐户逐条验收，未完成整改的，依照相关法规进行处罚。切实解决我市饲料生产加工企业危险区域电机不防爆问题。
牵头领导：回英倩
责任单位：市农业综合行政执法大队
(二)秸秆离田方面。
整治内容：严格按照《公主岭市2020-2021年度农作物秸秆离田实施方案》，切实推进农作物秸秆离田，排除春耕期间秸秆焚烧可能引发的巨大森林防火隐患。
牵头领导：陈德刚
责任单位：市农机管理总站
(三)农村柴草垛出屯方面。
整治内容：制定柴草垛堆放专项整治实施方案，结合农村人居环境整治工作，对柴草垛堆放隐患问题开展全面清理整治，确保柴草垛远离公路、远离村屯，消除火灾和农村消防救援隐患。
牵头领导：张洪文
责任科室：农村社会事务管理科
三、时间步骤
(一)第一阶段：精准确定隐患解决措施(4月1日至4月30日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：聘请安全生产专家逐户对32家饲料生产加工企业危险区域进行隐患排查，按照《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》(GB19081-2008)要求，检查隐患程度，逐户提出整改措施，制定整改方案。二是秸秆离田方面：严格按照《公主岭市2020-2021年度农作物秸杆离田实施方案》，导各乡镇推进秸秆离田工作，推进秸秆离田，确保秸秆离田工作顺利完成，此项工作4月30日全部完成。三是农村柴草垛出屯方面：制定柴草垛堆放专项整治实施方案，以“确保消防安全、方便群众生活”为原则，柴草垛集中堆放点在村屯常年主导风向的下风向选址。确保柴草垛远离公路、远离村屯，消除火灾隐患。
(二)第二阶段：集中开展整改(4月1日至5月30日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：与第一阶段同步进行，督促企业按照专家意见进行彻底整改，并做好相关应急处置。二是农村柴草垛出屯方面：开展农村人居环境整治村庄清洁行动，对村民进行宣传动员，推进柴草垛清理工作。
(三)第三阶段：逐步检查验收(5月31日至6月15日)。一是饲料生产加工企业危险区域电机不防爆方面：对整改完成的企业聘请安全生产专家逐户进行验收，签字背书确定整改完成，符合要求；对整改未完成的企业和对拒不整改的企业，按照相关法律法规严肃处理。二是农村柴草垛出屯方面：对全市范围农村柴草垛出屯情况进行考核。
四、保障措施
(一)强化组织保障。
成立公主岭市农业农村局“百日攻坚”指挥部(见附件)。总指挥由局长杨屹巍担任，副总指挥由张洪文、孟繁强、陈德刚、回英倩担任，指挥部办公室设在局安全生产监督管理科，负责统筹协调指导开展“百日攻坚”行动各项工作。各相关责任单位(科室)要高度重视，明确责任，统一部署，精心安排，确保“百日攻坚”行动取得实效。
(二)强化督导检查。
“百日攻坚”指挥部适时对“百日攻坚”行动开展情况进行督导检查，对好方法、好经验，及时在全市推广实施。
(三)加强调度。
对“百日攻坚”行动开展情况实行日调度、周调度、月调度，由指挥部办公室汇总报上级安全隐患“百日攻坚”行动指挥部。
(联系人：时林红 13944457578石鑫慧 18543496837)
附件：公主岭市农业农村局“百日攻坚”指挥部组成人员
公主岭市农业农村局
2021年3月25日
附件：
公主岭市农业农村局
“百日攻坚”指挥部组成人员
总 指 挥：杨屹巍 市农业农村局局长
副总指挥：张洪文 市农业农村局副局长
孟繁强 市农业农村局副局长
陈德刚 市农业农村局党组成员、农机管理总站站长
回英倩 市农业农村局党组成员机关党委副书记
成 员：王立伟 市农业行政综合执法大队队长
王北疆 市农业行政综合执法大队副大队长
姜中国 市农业行政综合执法大队中队长
李雷 市农业农村局农村社会事务管理科科长
徐振华 市农机推广总站站长
时林红 市农业农村局安全生产监督管理科科长
指挥部下设办公室，办公室设在局安全生产监督管理科，办公室主任由局长杨屹巍兼任，副主任由副局长孟繁强兼任，负责统筹协调指导开展“百日攻坚”行动各项工作。
