文昌推动农机券政策落地见效 实现“直接补、实时补”转变

　　 2026年文昌市认真贯彻落实海南省农业农村厅全面推行农机券政策的工作要求，积极落实财政补贴由“间接补、事后补”向“直接补、实时补”的转变，有力促进了农业生产企业、种植大户、小农户和农机服务组织与现代农业的有机衔接，提升了农业生产机械化、智能化、绿色化水平，水稻机械化种植(机插秧作业)水平显著提升。

截至目前，文昌市己实施水稻机插秧作业面积4810.73亩，发放、核销和兑付农机券补贴资金18.32165万元。

在全面推行农机券政策的过程中，海南省农业农村厅农业机械化管理处多次到文昌市进行调研及指导，并适时调整了补贴标准对文昌市推动农机券政策起到了关键性的作用。下面我们分享三点体会:

一是推行农机券政策有效降低了农户生产成本，提高了种粮积极性。农机券政策精准瞄准农业生产关键环节和薄弱领域，重点对水稻育插秧环节的作业服务给予定额补贴。农业种植企业、种植户（特别是小农户和种粮大户）通过申领农机券，在购买农机社会化服务时可直接抵扣作业费用，亩均作业成本降低约40-60%，有效缓解了因农资价格上涨、劳动力短缺带来的成本压力。

二是推行农机券政策盘活了农机服务市场，壮大了社会化服务组织。政策的推行，为服务主体带来了稳定且可预期的作业订单，提升了农机具的利用效率和经营效益，文昌市参与农机券作业的服务组织数量从过去的3家增加至5家，机械装备（插秧机）从过去的11台(套)增加至18台（套），显著提升了农机社会化服务能力。

三是推行农机券政策规范了农机作业服务市场秩序，提升了作业质量。依托统一的海南省智慧农机综合管理服务系统，实现了农机服务供需信息精准对接、作业轨迹监测、补贴资金即时结算的全流程闭环管理。农户可以像“网购”一样，在线选择信誉好和服务优的作业主体，形成了公开透明、竞争有序的市场环境。农业（农机）管理部门可通过平台实时掌握作业进度、面积和补贴资金使用情况，有效杜绝了虚报面积、骗取补贴等违规行为的发生，确保了财政资金的安全高效使用。