推广模式创新典型案例③ | 创新“四个聚焦”推广模式，引领农机化高质量发展

　　 摘要：在推进农机化高质量发展工作上，广西来宾合山市农业机械化服务中心（以下简称“合山市农机中心”）开拓创新，探索推出了“四个聚焦”的推广模式，聚焦推广农机新机具新技术，不断提升农机技术装备应用水平；聚焦推广便民服务模式，促使农机补贴政策精准落地落实；聚焦推广典型示范引领服务模式，不断提升农机社会化服务能力；聚焦推广农机教育培训模式，不断强化农机从业人员专业素养与技能水平，有力促进了农业增效、农民增收，成为推动当地农业现代化发展的重要引擎。

一、基本情况

（一）机构基本情况。合山市农机中心是合山市人民政府直属正科级事业单位，下设农业机械化技术推广站。

（二）面临的形势和总体思路。合山市是一座工矿城市，地处桂中丘陵地带，总面积360平方千米，下辖3个镇，因地形限制导致耕地分散且规模较小、地块细碎、坡度较大，致使部分农作物的机械化水平较低；当地农业产业主要以水稻和甘蔗居多，先进适用的农机具和技术相对缺乏，影响了农业机械化的整体效能；农机手的素质和能力有待提升，农机社会化服务能力和服务水平参差不齐，难以满足广大农民对农业机械化的多样化需求。面对上述的实际困难，合山市农机中心主要围绕农机新机具新技术、服务惠民、典型示范、教育培训四个方面创新推广新模式，精准发力持续开创农机化高质量发展新局面。

二、经验做法

（一）聚焦推广农机新机具新技术，提升农机技术装备应用水平

农机新机具新技术推广一直是合山市农机中心聚焦的工作重点。大力推广水稻增密增穗、无人机“一喷多促”、机械烘干加工等新技术，目前该市在每个镇均建有水稻工厂化育秧中心（点），实现对所有乡镇100％覆盖。在新机具推广领域，合山市农机中心充分利用惠农补贴资金导向性作用，通过补贴水稻插秧机、育秧设备、拖拉机、烘干设备等机具，促进农机装备补短板和提档升级。加快推进智能化农机的推广应用，围绕农用北斗导航终端应用、智能信息采集技术、高效植保技术，推广应用自动驾驶、设施智能监控等一系列智能装备，并充分借助该市开展土地“小田并大田”改造工作的有利优势，逐步解决土地碎片化问题，发展适度规模经营，大力促进农业生产耕、种、收、植保、烘干、秸秆还田处理六大环节机械化发展，降低了生产成本，提高了劳动效率，推动农业向集约化、规模化、机械化和专业化发展。

合山市水稻育秧基地

（二）聚焦推广便民服务模式，让农户“零距离”享受农机补贴

在农机补贴惠农政策落实上，合山市农机中心创新“五个100％”的推广便民服务模式，即符合补贴条件的100％申请、100％进行机具核验、100％采用农机补贴“App”办理、100％兑付补贴、100％“回头看”检查，采取集中办理和上门服务相结合的方式，力争实现购机补贴业务“掌上办、即时办”，让农户“买得放心、用得舒心、补得及时”，既方便了群众，又提高了工作效率。经过“见人见机见票”的实地核验和“回头看”检查环节，有效杜绝虚购套补现象，确保补贴资金安全使用。此外，通过持续加大农机购置与应用补贴政策宣传力度，不断优化补贴流程，充分调动了广大农户购买农机的积极性。近3年来，农民购买各类农机具达147台（套），已兑付补贴资金约343.78万元，受益农户达106户，拉动社会投资1185.7多万元，一直以来保持零投诉和零骗补套补案件发生。

合山市农机中心工作人员对补贴的农机开展“回头看”

（三）聚焦推广典型示范引领服务模式，提升农机社会化服务能力

在创新农机服务模式推广上，合山市农机中心聚焦抓典型示范，扶持培育当地的优质企业——河润农林投资有限责任公司，发挥企业的龙头作用，建设集育秧、插秧、烘干、仓储、加工、销售于一体的区域性水稻产业中心，创新探索“联营村企”“联营农场”“联营农机”的发展模式，形成“强村富农”新龙头、“藏粮于地”新模式、“藏粮于技”新实体，实现水稻生产亩均节本增效460余元的目标，2024年创新推广的《创新发展“联营模式”赋能乡村产业振兴》案例获农业农村部推广总站推介。同时科学统筹协调辖区内闲置农机和农机手积极投入农业生产服务，鼓励合作社、农机大户按农时节点罗列作业服务，强化“一条龙”“一站式”综合农事服务意识，形成农业生产周期的“农机服务菜单”，让农户“按需点单”，不断提升社会化服务能力。2024年，该市社会化服务作业面积达5.8万余亩。

无人机植保服务

（四）聚焦推广教育培训模式，强化农机人才队伍建设

合山市农机中心聚焦“纵向＋横向”的教育培育模式，强化农机人才教育培训。纵向上，充分发挥农机推广机构主导作用，紧盯关键农时农事，联合农机销售商、农机专业合作社等社会力量，统筹举办农机新技术、新装备展示演示、田间日、地头展等活动，承接2025年全区农机科技推广项目管理现场培训任务，组织开展水稻机收减损大比武等技能竞赛活动，在全市农机手中营造比学赶帮超的良好氛围；横向上，积极与该市农业农村和水利、人社等部门沟通协作，联合举办农业机械化技术专题培训班、植保无人机驾驶技术培训班等，每年培训人数不少于100人，多层次、全方位宣传和培训农机化新装备、新技术，解读农机化新形势、新政策，注重挖掘、培训农机使用一线农机技能人才，逐渐提升农机实用人才技能水平，构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民带头人队伍，助力全市现代农业高质量发展。

三、取得成效

一是农机装备总量不断增加。目前，合山市拥有拖拉机2801台、拖拉机配套机械2233台，拥有旋耕机、插秧机、植保机、收割机等各类机械2540台，农业机械化总动力达8.8万多千瓦。

二是农业机械化率显著提升。近5年来，合山市主要农作物耕种收综合机械化率从69.53％提升到74.9％，甘蔗耕种收综合机械化率从57.17％提升到71.32％，水稻耕种收综合机械化率从82.32％提升到86.04％。当地最薄弱的水稻机种率比5年前提高了9.54％，甘蔗机收率更是提高了41.43％，合山市农机中心获评为2024年度自治区、来宾市糖料蔗良法技术推广补助工作表现突出单位。

三是示范带动作用明显增强。通过培育典型、示范带动，合山市全程机械化生产理念和新装备、新技术普及较快，　2024年建设的区域性水稻产业中心项目申报的案例成功入选当年全国农产品初加工关键环节机械化应用社会化服务方面典型案例，合山市农机中心获评为2024年度自治区、来宾市农机化项目工作表现突出单位。