强化政策宣传,营造良好氛围。一是强化宣传广度。采取“线上+线下”结合模式,扩大宣传覆盖面。通过县农业农村局微信公众号、融媒体、新媒体等渠道开展“线上”政策宣传,提高政策“线上”传播率。在全县所有乡镇、行政村宣传栏、市集门口,张贴大幅《平罗县2025年农机报废更新补贴政策》宣传单,做到辖区内“线下”宣传全覆盖。二是强化宣传深度。对项目工作人员及乡镇农机工作人员进行集中政策培训,重点掌握农机报废更新补贴范围、对象、种类、标准及办理程序等,进一步提升政策宣讲能力。三是强化宣传精度。结合“农机送检下乡”、农机驾驶操作人员培训等活动,针对使用农机频繁、有购买新机意愿的群众,进行政策宣讲。
加速业务办理,提升工作效能。在严格按照实施方案执行前提下,优化工作流程,增加人员配置,在关键环节发力,让工作提速、提效。一是加快申请受理。做到让农机户“只跑一次”,回收拆解企业回收报废机具时,直接完成机具的人机合影、信息采集、表格填写、支付残值等工作。二是加快机具核验。回收拆解企业回收到报废农机后,第一时间联系县农业机械化综合服务中心工作人员。拆解监督小组成员对申请报废的农机进行严格把关,仔细核对机具信息,核对补贴额度,对达不到报废年限的农机重点进行核查,将核验的机具登册记录,对通过核验的机具用自喷漆进行标记,收回机具铭牌。对核验不合格的机具进行记录与标记,防止继续流通。对需要办理注销登记的机械,督促进行注销登记。三是加快系统审核。增加系统审核人员,对上传的信息及时审核,认真核对资料,对录入信息不全或错误的及时驳回,并注明原因,避免出现违规操作。四是加快机具拆解。使用专业拆解设备,配齐专业拆解人员,做好环境保护,加快机具拆解。对整个拆解过程进行监督,保留拆解过程中的图片及视频资料,对机具拆解的零部件进行核实,确保机具的重要部件被销毁。五是加快资金支付。及时完成信息公示,尽早准备资金支付手续,采取“多批次、快支出”方式,迅速消化掉已有工作,不积攒、不拖延。与财务人员做好工作沟通,加快项目资金支付进度。
强化监督管理,防范政策风险。一是对申请补贴农户机具信息在平罗县政府信息网、农机监理室公示栏进行公示,主动接受社会监督,确保农机报废更新补贴工作公正透明,阳光操作。二是紧盯重点环节,安排专人现场监督拆解销毁,采集拆解前、拆解中、拆解后照片和拆解过程视频,建立农机报废回收拆解档案,严防骗补、套补等违规行为。三是利用“全国农机报废更新补贴信息系统”中“机具核查”功能,筛查识别报废机具信息唯一性,并加强财政供养人员比对预警,避免违规申领补贴。
聚焦靶向施策,激活政策效能。一是聚焦安全隐患大、存量大的老旧拖拉机。因农机设备升级、土地流转等多重因素,造成小、中型拖拉机积累较多,这些俗称“叉子车”、“小四轮”的老旧拖拉机对环境存在较大污染,使用过程中安全隐患较为突出。经前期研判,决定适当提高此类农机的报废量,今年报废拖拉机456台,占到总报废机具的91.6%。二是扩大补贴机具品目。以往农机户只愿意申请补贴额较高的机具,造成报废农机品目单一,今年通过深度宣传动员,报废机具扩展到播种机、旋耕机、犁、农用北斗辅助驾驶系统等。三是促进报废并购置同种类新机具,在今年办理的所有符合《宁夏回族自治区报废并购置同种类新机具补贴额一览表》的机具中,更新同类新机具的达到了35.1%。农机户不仅享受了更高的报废更新补贴,还能叠加农机购置补贴,切实减轻了经济负担。
农机报废更新补贴工作的高效落地,既充分释放了政策效能,推动农机装备转型升级,消除安全隐患,又显著提升了农业生产效率,增加了农户经济收益,为农业高质量发展注入强劲动力。