重庆市农民合作社发展典型案例 坚持高质量服务供给 助力现代农业发展
日期： 2021-12-09 来源：中国农业机械化信息网 作者：渝农汇
前言
党中央、国务院高度重视农民合作社事业，习近平总书记对农民合作社发展多次作出重要指示。近年来，在市委市政府统一部署和坚强领导下，全市农民合作社进入高质量发展态势，农民合作社在实施乡村振兴战略、建设现代农业、提高农民组织化程度、带领农民增收致富中发挥了越来越重要的作用，涌现出一大批规模较大、运行规范、作用显著的成功典型。这些成功典型，在提升规范化水平、加强利益联结、增强服务能力、开展联合与合作等方面创新发展，有的运用现代信息技术手段助力规范化、延长产业链强化利益联结建设、有的注重品牌培育拓展营销等，取得了明显成效。
为了深入总结经验、加强示范引领，指导推动各地更好高质量发展农民专业合作社，在各区县农业农村委的大力支持下，我们收集整理遴选了10个具有代表意义的成功案例，将他们可复制、可推广的经验编印成册，供全市辅导员和农民合作社相互交流、借鉴、启发，也可供相关理论工作者研究参考。
立足粮食产业开展全链条社会化服务
重庆捷梁农机股份合作社
重庆捷梁农机股份合作社成立于2016年，注册资金100万，合作社现有成员187人，流转土地面积2000余亩，有农机标准化库棚、粮食储存仓库、烘干服务中心共6400余平方米，日烘干能力100吨；农机设备80多套，无人机3架，专业固定服务队伍8支70余人。常年服务于梁平区龙门镇、新盛镇等10余个乡镇，近3年来累计服务面积30余万亩次，解决了当地人员外出务工、农村劳动力不足，“种不了地”“种不好地”等问题。
重庆捷梁农机股份合作社
一、建设高标准科技作业示范基地
重庆捷梁农机股份合作社理事长邓中，2006年刚从大学毕业，成为一名高校教师。2012年放弃每月“旱涝保收”的工作，回乡搞农业，带着20余名工人，流转了500亩土地，开始了除荒种核桃树之路，但由于气候、光照、高温高湿加上种植面积过大日常管理不善等原因，他血本无归。
2016年，在梁平区农业农村委的鼓励支持下，放弃核桃产业转型到水稻种植中，多次组织他到四川崇州、重庆永川学习种植技术和经营理念。2017年合作社在龙门镇流转土地面积500余亩种植水稻。2020年在星桥镇两路村流转土地面积1500余亩，通过高标准农田整改，全部采用机械化耕作、无人机直播、无人机统防统治等现代技术，为全区水稻产业建立了科技含量较高的示范基地。
在高标准农田进行飞播
二、为普通农户提供托管服务
（一）村集体整村整组托管服务。充分发挥村组基层组织的作用,在保证农民合理利益的前提下，合作社与村集体经济组织合作，制定托管的“套餐”，由村集体经济组织收集辖区范围内愿意参加托管服务农户的面积，实际丈量收取费用后，转交给捷梁农机合作社开展托管服务，村集体每亩收取20元工作经费。破解了合作社托管过程中发动群众的难题，既扩大了服务规模，又促进了村组的结构调整、效益提升，壮大了集体经济。
（二）村集体直接流转后开展服务。村集体对不愿意托管、也不愿意自己耕种的农户土地，先由村集体流转，再委托捷梁农机合作社全程服务，粮食销售后计算成本，自负盈亏。目前这种方式服务面积达到6000亩以上，涉及8个村集体经济组织，增加收益120余万元。
（三）根据面对不同的群体制定不同服务。一是全程托管，主要针对不愿种地，又不愿丢地，常年外出打工或无劳动能力的农户，由合作社统一供种、统一耕种、统一施肥、统一田间管理、统一收割等，有需求的农户可以要求合作社提供统一销售的服务，农户在家只管数钱。二是套餐式服务。主要针对种地劳动力不足、技术不足或季节性外出务工的农民，合作社提供可提供“耕、种、防”“耕、种、收”“耕、种、防、收”等三种套餐式服务，套餐不同针对的农户人群不同，套餐价格比单项服务累计价格低。
合作社统一育秧
三、打通粮食产业上下游链条
（一）提供农资统一供应服务。议价采购降低生产成本，农户托管前购买农资都是自找渠道，往往价格高且质量没保证。捷梁农机合作社在生产前把托管农户所需的种子、农药、肥料、秧盘、薄膜等生产物资等进行统计，“抱团式”直接与生产厂商谈判采购，同时也可统一种植稻谷品种，目前已是全区最大农资采购商。合作社每年采购化肥、种子、农药等农资达800万元以上，统一采购比农户单独市场购买成本下降约20%。
（二）托管面积产粮统一销售提高议价能力。合作社在稻谷收获时，推出烘干服务，农户可以选择自己晒干自家食用，也可以委托合作社烘干；在销售环节，推出代销服务，农户可以委托合作社销售到取走现金。同时合作社积极对接中粮储备库，达成协议，将统一服务符合标准的粮食交由储备库统一收储，价格每吨比市场价高40-50元，每年10000吨指标，仅此一项，为托管6000余户农户增加收入50万元。
（三）修建农机标准化库与粮食仓储设施，扩大服务范围。2020年底，该合作社为提高服务质量，解决稻谷在收割后的烘干与储存难题，打通上下游链条，拓展服务半径，形成稳定的烘干仓储业务，与其他合作社合作修建了2200平方米的农机标准化库与粮食仓储设施。
（四）大米加工统一品牌提升产品附加值。合作社与大米加工合作，对服务面积中超出中粮储备库收储指标外的稻谷，统一销售到大米加工厂，注册了“梁山寨”大米品牌，部分稻谷委托大米加工厂代为加工、包装，直销到市场。近3年，每年销售大米3000余吨，产业链的延长使稻谷增值220万元，实现产业链各环节责任共担、利益共享。
捷梁农机合作社通过与其他服务组织的互补合作、打通产业链条前端后端、村社共建等模式，构建了较完善的利益联结机制,丰富了农村经营制度体系,带动了小农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、村集体经济共同发展。一是降本增收，农民受益。通过统一机械化耕种收、购买种子化肥农药等，生产成本明显下降。通过标准化绿色种植、品牌建设等，农产品售价有所提高。水稻亩增产100公斤，节本增效700元以上。社会化服务改变了农民打工和务农“两头忙”的状态，农民外出务工更加稳定，兼业农户也能更多增加工资性收入。二是服务拓展，合作社受益。合作社通过开展托管服务,打能上下游链条，拓展服务半径，形成了稳定的农资经营、农机服务、烘干仓储等业务。为当地老百姓提供用工6000余个，减少贫困户的作业收取费用，常年为合作社成员带来劳务收入110万元，年经营收入达到800万元以上。三是集体经济参与组织，集体受益。合作社+村集体+农户”模式打破了小农户碎片化生产的局面，实现了集约化规模化的生产经营，增加了村集体经济组织收入的方式，改善了部分村集体收入短缺的现状，壮大了村集体经济。
前言
党中央、国务院高度重视农民合作社事业，习近平总书记对农民合作社发展多次作出重要指示。近年来，在市委市政府统一部署和坚强领导下，全市农民合作社进入高质量发展态势，农民合作社在实施乡村振兴战略、建设现代农业、提高农民组织化程度、带领农民增收致富中发挥了越来越重要的作用，涌现出一大批规模较大、运行规范、作用显著的成功典型。这些成功典型，在提升规范化水平、加强利益联结、增强服务能力、开展联合与合作等方面创新发展，有的运用现代信息技术手段助力规范化、延长产业链强化利益联结建设、有的注重品牌培育拓展营销等，取得了明显成效。
为了深入总结经验、加强示范引领，指导推动各地更好高质量发展农民专业合作社，在各区县农业农村委的大力支持下，我们收集整理遴选了10个具有代表意义的成功案例，将他们可复制、可推广的经验编印成册，供全市辅导员和农民合作社相互交流、借鉴、启发，也可供相关理论工作者研究参考。
立足粮食产业开展全链条社会化服务
重庆捷梁农机股份合作社
重庆捷梁农机股份合作社成立于2016年，注册资金100万，合作社现有成员187人，流转土地面积2000余亩，有农机标准化库棚、粮食储存仓库、烘干服务中心共6400余平方米，日烘干能力100吨；农机设备80多套，无人机3架，专业固定服务队伍8支70余人。常年服务于梁平区龙门镇、新盛镇等10余个乡镇，近3年来累计服务面积30余万亩次，解决了当地人员外出务工、农村劳动力不足，“种不了地”“种不好地”等问题。
重庆捷梁农机股份合作社
一、建设高标准科技作业示范基地
重庆捷梁农机股份合作社理事长邓中，2006年刚从大学毕业，成为一名高校教师。2012年放弃每月“旱涝保收”的工作，回乡搞农业，带着20余名工人，流转了500亩土地，开始了除荒种核桃树之路，但由于气候、光照、高温高湿加上种植面积过大日常管理不善等原因，他血本无归。
2016年，在梁平区农业农村委的鼓励支持下，放弃核桃产业转型到水稻种植中，多次组织他到四川崇州、重庆永川学习种植技术和经营理念。2017年合作社在龙门镇流转土地面积500余亩种植水稻。2020年在星桥镇两路村流转土地面积1500余亩，通过高标准农田整改，全部采用机械化耕作、无人机直播、无人机统防统治等现代技术，为全区水稻产业建立了科技含量较高的示范基地。
在高标准农田进行飞播
二、为普通农户提供托管服务
（一）村集体整村整组托管服务。充分发挥村组基层组织的作用,在保证农民合理利益的前提下，合作社与村集体经济组织合作，制定托管的“套餐”，由村集体经济组织收集辖区范围内愿意参加托管服务农户的面积，实际丈量收取费用后，转交给捷梁农机合作社开展托管服务，村集体每亩收取20元工作经费。破解了合作社托管过程中发动群众的难题，既扩大了服务规模，又促进了村组的结构调整、效益提升，壮大了集体经济。
（二）村集体直接流转后开展服务。村集体对不愿意托管、也不愿意自己耕种的农户土地，先由村集体流转，再委托捷梁农机合作社全程服务，粮食销售后计算成本，自负盈亏。目前这种方式服务面积达到6000亩以上，涉及8个村集体经济组织，增加收益120余万元。
（三）根据面对不同的群体制定不同服务。一是全程托管，主要针对不愿种地，又不愿丢地，常年外出打工或无劳动能力的农户，由合作社统一供种、统一耕种、统一施肥、统一田间管理、统一收割等，有需求的农户可以要求合作社提供统一销售的服务，农户在家只管数钱。二是套餐式服务。主要针对种地劳动力不足、技术不足或季节性外出务工的农民，合作社提供可提供“耕、种、防”“耕、种、收”“耕、种、防、收”等三种套餐式服务，套餐不同针对的农户人群不同，套餐价格比单项服务累计价格低。
合作社统一育秧
三、打通粮食产业上下游链条
（一）提供农资统一供应服务。议价采购降低生产成本，农户托管前购买农资都是自找渠道，往往价格高且质量没保证。捷梁农机合作社在生产前把托管农户所需的种子、农药、肥料、秧盘、薄膜等生产物资等进行统计，“抱团式”直接与生产厂商谈判采购，同时也可统一种植稻谷品种，目前已是全区最大农资采购商。合作社每年采购化肥、种子、农药等农资达800万元以上，统一采购比农户单独市场购买成本下降约20%。
（二）托管面积产粮统一销售提高议价能力。合作社在稻谷收获时，推出烘干服务，农户可以选择自己晒干自家食用，也可以委托合作社烘干；在销售环节，推出代销服务，农户可以委托合作社销售到取走现金。同时合作社积极对接中粮储备库，达成协议，将统一服务符合标准的粮食交由储备库统一收储，价格每吨比市场价高40-50元，每年10000吨指标，仅此一项，为托管6000余户农户增加收入50万元。
（三）修建农机标准化库与粮食仓储设施，扩大服务范围。2020年底，该合作社为提高服务质量，解决稻谷在收割后的烘干与储存难题，打通上下游链条，拓展服务半径，形成稳定的烘干仓储业务，与其他合作社合作修建了2200平方米的农机标准化库与粮食仓储设施。
（四）大米加工统一品牌提升产品附加值。合作社与大米加工合作，对服务面积中超出中粮储备库收储指标外的稻谷，统一销售到大米加工厂，注册了“梁山寨”大米品牌，部分稻谷委托大米加工厂代为加工、包装，直销到市场。近3年，每年销售大米3000余吨，产业链的延长使稻谷增值220万元，实现产业链各环节责任共担、利益共享。
捷梁农机合作社通过与其他服务组织的互补合作、打通产业链条前端后端、村社共建等模式，构建了较完善的利益联结机制,丰富了农村经营制度体系,带动了小农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、村集体经济共同发展。一是降本增收，农民受益。通过统一机械化耕种收、购买种子化肥农药等，生产成本明显下降。通过标准化绿色种植、品牌建设等，农产品售价有所提高。水稻亩增产100公斤，节本增效700元以上。社会化服务改变了农民打工和务农“两头忙”的状态，农民外出务工更加稳定，兼业农户也能更多增加工资性收入。二是服务拓展，合作社受益。合作社通过开展托管服务,打能上下游链条，拓展服务半径，形成了稳定的农资经营、农机服务、烘干仓储等业务。为当地老百姓提供用工6000余个，减少贫困户的作业收取费用，常年为合作社成员带来劳务收入110万元，年经营收入达到800万元以上。三是集体经济参与组织，集体受益。合作社+村集体+农户”模式打破了小农户碎片化生产的局面，实现了集约化规模化的生产经营，增加了村集体经济组织收入的方式，改善了部分村集体收入短缺的现状，壮大了村集体经济。
