连云港市海州区农机安全监管“五加强”，全面提升“平安农机”建设水平

　　 江苏省连云港市海州区农业农村局把提升农机安全监管水平，深化“平安农机”建设作为贯穿2021年的一项中心工作抓紧抓实，确保全区农机安全生产形势持续稳定向好。

一、加强组织领导，压实平安责任。抓住深化省级“平安农机”示范县区创建契机，区政府印发《关于深化平安农机建设加强农机安全生产工作的通知》，成立领导小组，制定工作方案，明确各镇街、各部门的主体责任、具体责任。区财政落实专项资金50万元用于“平安农机”工作，确保“平安农机”深化建设顺利进行。区农机监理所除正常值班外，全员下沉各涉农镇街，主动联系村（社区）、合作社、农机手、经销企业，签订农机安全生产年度目标责任书共2300份。

二、加强阵地建设，广泛宣教发动。组织业务科室及监理人员认真学习农业部《农业机械实地安全检验办法》，明确农机检验员的岗位职责。农机执法人员全部持证着装上岗，配备执法记录仪、手持终端机等设备和专车。同时，手机群发短信2万条、悬挂横幅750条、印发宣传资料2万份、设置大型道路宣传警示牌10块以及播放宣传片等多种形式广泛宣传，营造农机手知法懂法的良好氛围。利用赶大集、流动小课堂、进村入户等形式，在机手集中的镇村、合作社、烘干中心举办农机安全生产培训班，对机手进行面对面的安全生产教育，培训机手620人次。

三、加强机具检审，提升服务效能。春耕备种、三夏三秋等农忙时节，也是农机销售、维修保养、跨区作业的高峰期，区农机监理所有的放矢、主动出击、送检上门。一是在刘顶农机批发市场设置现场办公点，对前来购置、维保农机的群众宣讲政策，受理业务；二是主动联系新坝镇、浦南镇、宁海街道等5个镇街，送检进村，发放跨区作业证；三是依托合作社开展农机安全技术检验，对领衔、其英、继兵等9个农机示范合作社的拖拉机、联合收割机进行上门检验；四是与沃得、雷沃等农机品牌经销商对接，对其销售的收割机、拖拉机进行登记检验，同时带动经销点附近的其他农机手参加年检审验。目前，海州区拖拉机检验率达到98.8%，联合收割机检验率达到97.7%，持证率分别为95%和97%，上牌率均为100%，位居全省前列。

四、加强源头管理，形成安全合力。监理工作重心下移、窗口前移，把业务送到机手的家门口，路由工作人员跑，事由工作人员做，让机手足不出户就能办好相关事项。同时加大对农机合作社的上门服务与督导检查，强化社员对平安农机工作的重视程度，把好农机安全源头关口。加强基层农机安全网格建设，让农机安全管理深入到村到组，农机安全常识普及到户到人。进一步强化与镇街合作，发挥好村两委作用，提高他们的积极性。加大农机网格化管理的力度，明确乡镇级网格长13个，村级网格员103个。

五、加强行政执法，管理服务并重。在提高服务质量的同时，加大田间地头的农机执法检查力度，安排执法人员集中力量、时间，尤其是三夏三秋期间，进行定点检查、流动检查、临时检查的形式，加大对农业机械无牌无证、超速超载、违法载人、私自改装等违法行为的处罚力度。区农机监理所检查联合收割机200多台次，责令整改15台次，与交警部门联合执法检查8次，检查拖拉机80多台次，处置拖拉机违法20多起，处理一般隐患40余起，形成震慑力，有效推动了以检查促执法、以执法保平安。