9月27日,江苏省镇江市农业农村局在丹阳市珥陵镇召开镇江市全面推进农机安全生产网格化监管暨当前农机安全生产重点工作部署会。会议宣布镇江市网格化服务管理平台农机安全生产监管模块正式启动运行,并组织乡镇农机安全监理员、村农机安全协管员、网格员进行农机安全网格模块操作业务培训。
一、加快动员部署。目前,镇江市网格化服务管理中心已将《农机安全生产网格化管理事项清单》配置进入“智慧网格”手机APP中,明确农机安全生产网格化管理的5项任务清单,网格员通过点击“事件上报—事件分类—网格+—农机安全”这一操作流程进行排查和上报。网格员在日常巡查走访中如发现农机隐患,通过“网格+农机”模块进行上报,录入文字和图片。乡镇农机安全监理员进行核实并提出整改要求,进行整改闭环,网格员协助整改;市、县级农业农村部门可以实时查看问题汇总、处理进展和整改情况,并进行工作指导。各县农业农村部门全面加快推进农机安全生产网格化监管的动员部署,实现镇村级农机安全生产属地责任具体化、规范化。
二、组织业务培训。按照“先培训后上岗”的原则,做好基层网格员农机安全相关内容的集中培训工作。11月底前,完成对乡镇农机安全监理员、村农机安全协管员和网格员农机安全网格化管理业务培训。在培训内容上,主要包括农机安全相关法律法规、网格化管理工作要求、农机安全隐患辨别方法等,着力提高网格员发现问题的能力,使其会检查、会记录、会报告。在培训方式上,创新培训手段,通过视频演示、现场观摩、以会代训等多种方式,提升农机监理员、协管员、网格员的业务素质。
三、理清职责分工。农机安全网格化管理的目的是条块结合、专兼配合,以求实现精准化防控、共管共治。乡镇农机安全监理员重在统筹全镇农机安全生产,并组织开展农机安全检查;村农机安全协管员重在摸清本村农业机械及驾驶人情况,并将农业机械及驾驶人台账信息、资料等分配到本村网格,组织本村网格员开展农机安全巡查;网格员按照农机安全网格化管理事项清单要求,在网格内进行农机安全隐患排查、上报与宣传教育。
四、强化考核推动。农业农村部门、网格化服务管理中心加强沟通协调,强化农机安全网格化管理工作的组织领导,成立协调小组,明确专人负责农机安全网格化管理工作的统筹、组织、指挥。强化农机安全网格化管理工作落实情况考核,并制订详实的县级、镇级农机安全网格化实施细则或操作办法,制订县级网格员考评管理办法,推动实现所有涉农网格参与农机安全隐患排查全覆盖。
五、完善激励机制。制订优秀示范农机安全网格化管理载体(示范镇、示范村、示范网格员)评选表彰办法,集中表彰奖励一批工作突出的先进集体或个人。积极争取财政扶持,开展农机安全乡镇以及其他农机安全网格化管理项目建设,借助项目化手段推动“柳堡模式”推广和农机安全生产网格化管理工作。制订符合当地实际的农机安全生产违法举报奖励办法,通过“一事一奖”等方式,对举报农机安全违法行为和相关隐患的给予适当奖励。