扬州推广“柳堡模式” 实施农机安全网格化监管写入省委一号文件

　　 2019年以来，江苏省扬州市农业农村局以构建长效安全机制为目标，在全省率先探索形成基层农机安全监管“柳堡模式”，得到省政府主要领导和分管领导的充分肯定。2020年，市农业农村局、宝应县农业农村局进一步提升拓展“柳堡模式”的内涵，联合市、县政法委，在全省创新开展农机安全融入基层社会治理网格化管理，在配齐镇级农机安全监理员、村级农机安全协管员的基础上，运用“大数据+网格化+铁脚板”模式，将农机安全生产融入基层社会治理综合网格，以信息化手段为支撑，以网格化平台为依托，以农机安全网格人员为基础，逐步构建起“农机监理员、农机协管员、网格员三员共管农业机械，县级、镇级、村级三级共治安全隐患”的农机安全监管新机制。农机安全监管网格化也被列为全省安全生产10条典型经验之一。

2021年2月10日，市委办公室、市政府办公室印发《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作实施意见》，明确20项需在“三年大灶”中持续深化推进的重点工作任务，其中第18项为“全面推行农机安全生产网格化管理”。2021年2月8日，《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化建设的实施意见》（苏发〔2021〕1号）要求:“大力推广‘柳堡模式’，实施农机安全网格化监管。”在省委省政府的高度重视下，“柳堡模式”由“点”上经验转化为“面”上统一部署，推广农机安全生产网格化监管方兴未艾。

截至2021年3月10日，全市6个县（市、区）及市经济技术开发区农业农村部门已与同级市域社会治理领导小组联合发文，按照基层社会治理“一张网”的要求，将农机安全生产监管内容融入网格化服务管理机构统一划分的综合网格。

为贯彻落实好市委、市政府有关决策部署，进一步做好“十四五”期间特别是今年全市农机安全生产工作，2021年1月5日，市农业农村局在宝应县夏集镇组织召开了全市农机安全生产网格化管理推进会暨农机安全乡镇建设观摩会，目前我局正与市政法委会商，即将联合出台全市网格化管理实施措施细则要求，统一设置网格化平台管理模块，配置农机安全管理基础信息，明确排查清单和排查要求，实行闭环处置，组织开展农机安全网格化监管业务培训，建立健全农机安全网格化管理考核机制、优秀示范农机安全网格化管理载体（示范镇、示范村、示范网格员）评选表彰激励机制和农机安全生产违法举报奖励机制，争取实现农机安全网格化管理涉农镇村全覆盖、网格员业务培训全覆盖、涉农网格参与农机安全隐患排查全覆盖。