扬州四举措推进农机安全生产专项整治工作开展

 　　为深化镇村农机安全监管“柳堡模式”推广，进一步推进“平安农机”建设，江苏省宝应县政法委、宝应县农业农村局联合出台了《宝应县农机安全生产网格化管理实施方案》，依托综治部门业已形成的全要素网格化社会治理平台，实施农机安全生产信息网格化管理，打通农机安全生产监管“最后一公里”。

一是缓解了基层农机安全生产监管任务和监管力量之间的突出矛盾。 宝应县全面推广镇村农机安全监管“柳堡模式”以来，全县建立了258名村级农机安全协管员队伍，实施了“管理在镇区、延伸至村”的农机安全管理体制，推行镇村农机安全网格化监管机制。通过协调利用社会综合治理既有网格资源，有利于构建全覆盖、齐抓共管的农机安全生产监管工作格局,建立以“专职网格员为主体，网格长、网格信息员为辅助，县镇网格管理员为纽带”的网格工作队伍，确保每个监管对象都纳入网格，确保每个网格都有对应的网格员，使网格员的配备与监管任务相适应。

二是明确了网格化管理的功能定位和职责任务。以村级农机安全协管员为主体，充分发挥现有社会治理1248名网格员作用，将农机安全生产安全巡查、隐患排查纳入网格员职责，把网格化管理涵盖到每个农机服务组织(农机企业)、每个农机手、每台农业机械；进一步明确各镇区、各有关部门安全监管责任和工作内容，压实农机经营服务组织、农机户安全主体责任。将网格化监管职责任务分成“使用操作”、“经营服务”两大类，明确不同农业机械违法违规行为处置方案，推动农机安全生产监管工作关口前移、重心下移。

三是建立了联动机制，实行评估闭环。按照“属地管理”原则，明确镇区网格员每半月至少开展1次视频巡查，对发现的各类农机安全生产违法违规行为及时报告，县农业农村局对信息甄别后，对违法违规行为及时制止并查处。网格员对每件事件处理结果现场核验通过后，实行评估闭环，实现农机安全生产隐患随时、随地、随机处置的快速反应目标。

四是强化了网格化工作保障措施。农机安全生产网格化日常工作统一按照《宝应县网格化精细化社会治理工作规范》要求开展，把“农机管理”按照“公共安全”类别列入宝应县网格化社会治理部门事件责任清单。依据《网格规范达标率监测评价实施办法》、《网格走访巡查事项清单》及实效和服务情况等考评专职网格员。县农业农村局建立网格员管理奖励激励机制，对及时上报违法违规行为、重大事故隐患、避免造成损失的网格员给予适当奖励。促进网格员对责任网格的走访巡查，推动农机安全生产网格化管理高效实施，推进农机安全生产专项整治工作向实里走、向深里走，全力保障农机安全生产形势持续稳定向好。