四川召开现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级推进会
日期： 2020-07-14 来源：中国农业机械化信息网 作者： 四川省农业农村厅
7月10日，四川省现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级推进会在四川省广元市朝天区召开。四川省农业农村厅、经济和信息化厅、科技厅相关处室及直属农机事业单位主要负责同志，四川农业大学、西华大学及相关单位专家学者，21个市（州）农业农村局相关部门主要负责人、“全程机械化+综合农事”服务中心培育代表等130余人参加。省农业农村厅党组成员、总农艺师陈孟坤同志全面总结了“十三五”以来全省现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级工作，安排部署了今后一个时期农机化发展的工作任务。会议由省农业农村厅二级巡视员王植力主持。
朝天区、资中县、成都市、绵阳市、南充市分别围绕“五良”融合、全程机械化、“两融两适”、现代装备转型升级、“全程机械化+综合农事服务中心”培育等方面的好做法、好经验作交流。省农业农村厅“五良”融合发展牵头部门就良机、良种、良法、良制、良田及“五良”融合发言。省经济和信息化厅、省科技厅代表省“10+3”现代农业装备协同推进成员单位分别介绍了全省现代农业装备相关工作。
会议特别指出，今年新冠肺炎疫情发生以来，全省农机系统坚持疫情防控和农机重点工作两手抓、两不误、两促进，努力实现“农业多贡献”的发展要求，统筹推进疫情防控与农机化生产，扎实抓好春耕备耕、抢种抢收，做到了“应种尽种、应收尽收、颗粒归藏”。持续实施农机购置补贴政策，在全国率先启动农机购置补贴综合奖补平台建设，截至6月30日，实施中央财政资金1.06亿元，比上年同期增长91.5%。
会议提出，进入新时代，实施乡村振兴战略需要农业机械化向更宽领域、更高水平发展。今后，我省将围绕现代农业“五良融合”，以科技、制度、机制“三个创新”为动力，加快向全程机械化、全面机械化、高质量供给、高效能应用方向转型，推动装备、技术、服务、设施升级。
会议强调，促进“五良”融合发展，要以“应用良种、推广良法、建设良田、配套良机、推行良制”为基本要求，集合各方资源和力量，综合运用政策、经济、行政、技术等手段，推动农机化转型升级见实效。一是引育结合、突出良种。将“宜机化”纳入品种审定标准。完善主要农作物品种审定标准，加快选育、推广适于机械化作业、轻简化栽培的品种。二是机艺融合、突出良法。制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范，为机械化作业创造条件。三是宜机先行、突出良田。深入推进农田、道路等基础设施标准化建设和宜机化改造，实现良机良田相辅相成，充分释放农机化发展空间、潜力和活力。四是装备先行、突出良机。支持产学研推用协同融合，引导和鼓励企业加大研发投入，协同开展基础前沿、共性关键技术研究，加快技术创新和新产品研发，促进10大优势特色产业机械化创新发展。将特色产业发展所需的新型机具纳入农机购置补贴范围，增加特色农机具供给。五是创新机制、突出良制。扶持农机服务主体多元化，支持农机服务模式多样化。通过政府购买服务等方式，引导更多参与农机化技术和机具的推广服务。
会议要求，促进“五良”融合发展，要抓紧构建协同机制，树立“一盘棋”工作思路，加快构建推进“五良”融合工作机制。要推动涉农资金整合，加大对农机作业、农机服务组织建设、农机化新技术推广、农田宜机化改造等方面的支持，合力推进园区“五良”融合，着力打造一批具有四川特色的“五良”融合现代农业园区。要建立专家技术团队，分产业建立“五良”融合专家技术团队，对园区“五良”融合开展技术指导、规划论证和验收考核，按照“成熟一批，发布一批”的原则，及时发布各项技术规范、种植模式或建设标准。
会议强调，推动各项政策措施落地，一要强化政策保障。完善补贴范围做到“两个全部”，围绕支持生猪等畜产品生产、丘陵贫困地区特色产业发展机具等全部纳入补贴范围。创新补贴路径放宽“三条通道”，即开展农机综合奖补试点，开展农机新产品补贴试点、探索拓展补贴新途径，将农机报废更新补贴试点转为全面实施。二要强化资金投入保障。用好省级财政现代农业发展项目政策。加大县级涉农资金整合力度，将农机化发展纳入乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金政策支持范畴。按国家规定落实增值税、企业所得税、农业生产电价、抵押贷款、融资租赁和信贷担保服务等优惠政策。鼓励有条件的市县开展农机保险。三要强化机构队伍保障。创新工作机制，发挥多部门联动优势。加强相关方面的沟通协作。建立健全议事决策机制。加强专家队伍建设，充分发挥关行业协会作用。支持指导农机事业单位进一步优化职能、整合资源，强化对行业、社会的公共服务。将工作重心转到为全程全面高质高效服务上来，进一步提升公益服务水平。四要强化纪律作风保障。加强学习交流，深入调查研究。加强农机化统计等基础工作，做到心中有数。深入推进农机化管理“放管服”改革，讲求工作实效。
会议组织全体与会人员参观了广元市朝天区山区“五良”融合示范基地及曾家山综合农事服务中心，观摩了蔬菜关键环节机械化作业现场演示和特色产业生产新装备、新技术。通报了2019年全省农机购置补贴政策落实绩效评价优秀单位名单，全国第四批全程机械化示范县、全国平安农机示范市（县）名单、农机安全监理示范岗位标兵名单和省平安农机示范县、乡（镇）及示范岗位标兵名单，并向受到表彰的先进单位和个人代表颁奖。
7月10日，四川省现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级推进会在四川省广元市朝天区召开。四川省农业农村厅、经济和信息化厅、科技厅相关处室及直属农机事业单位主要负责同志，四川农业大学、西华大学及相关单位专家学者，21个市（州）农业农村局相关部门主要负责人、“全程机械化+综合农事”服务中心培育代表等130余人参加。省农业农村厅党组成员、总农艺师陈孟坤同志全面总结了“十三五”以来全省现代农业“五良”融合暨农业装备转型升级工作，安排部署了今后一个时期农机化发展的工作任务。会议由省农业农村厅二级巡视员王植力主持。
朝天区、资中县、成都市、绵阳市、南充市分别围绕“五良”融合、全程机械化、“两融两适”、现代装备转型升级、“全程机械化+综合农事服务中心”培育等方面的好做法、好经验作交流。省农业农村厅“五良”融合发展牵头部门就良机、良种、良法、良制、良田及“五良”融合发言。省经济和信息化厅、省科技厅代表省“10+3”现代农业装备协同推进成员单位分别介绍了全省现代农业装备相关工作。
会议特别指出，今年新冠肺炎疫情发生以来，全省农机系统坚持疫情防控和农机重点工作两手抓、两不误、两促进，努力实现“农业多贡献”的发展要求，统筹推进疫情防控与农机化生产，扎实抓好春耕备耕、抢种抢收，做到了“应种尽种、应收尽收、颗粒归藏”。持续实施农机购置补贴政策，在全国率先启动农机购置补贴综合奖补平台建设，截至6月30日，实施中央财政资金1.06亿元，比上年同期增长91.5%。
会议提出，进入新时代，实施乡村振兴战略需要农业机械化向更宽领域、更高水平发展。今后，我省将围绕现代农业“五良融合”，以科技、制度、机制“三个创新”为动力，加快向全程机械化、全面机械化、高质量供给、高效能应用方向转型，推动装备、技术、服务、设施升级。
会议强调，促进“五良”融合发展，要以“应用良种、推广良法、建设良田、配套良机、推行良制”为基本要求，集合各方资源和力量，综合运用政策、经济、行政、技术等手段，推动农机化转型升级见实效。一是引育结合、突出良种。将“宜机化”纳入品种审定标准。完善主要农作物品种审定标准，加快选育、推广适于机械化作业、轻简化栽培的品种。二是机艺融合、突出良法。制定科学合理、相互适应的农艺标准和机械作业规范，为机械化作业创造条件。三是宜机先行、突出良田。深入推进农田、道路等基础设施标准化建设和宜机化改造，实现良机良田相辅相成，充分释放农机化发展空间、潜力和活力。四是装备先行、突出良机。支持产学研推用协同融合，引导和鼓励企业加大研发投入，协同开展基础前沿、共性关键技术研究，加快技术创新和新产品研发，促进10大优势特色产业机械化创新发展。将特色产业发展所需的新型机具纳入农机购置补贴范围，增加特色农机具供给。五是创新机制、突出良制。扶持农机服务主体多元化，支持农机服务模式多样化。通过政府购买服务等方式，引导更多参与农机化技术和机具的推广服务。
会议要求，促进“五良”融合发展，要抓紧构建协同机制，树立“一盘棋”工作思路，加快构建推进“五良”融合工作机制。要推动涉农资金整合，加大对农机作业、农机服务组织建设、农机化新技术推广、农田宜机化改造等方面的支持，合力推进园区“五良”融合，着力打造一批具有四川特色的“五良”融合现代农业园区。要建立专家技术团队，分产业建立“五良”融合专家技术团队，对园区“五良”融合开展技术指导、规划论证和验收考核，按照“成熟一批，发布一批”的原则，及时发布各项技术规范、种植模式或建设标准。
会议强调，推动各项政策措施落地，一要强化政策保障。完善补贴范围做到“两个全部”，围绕支持生猪等畜产品生产、丘陵贫困地区特色产业发展机具等全部纳入补贴范围。创新补贴路径放宽“三条通道”，即开展农机综合奖补试点，开展农机新产品补贴试点、探索拓展补贴新途径，将农机报废更新补贴试点转为全面实施。二要强化资金投入保障。用好省级财政现代农业发展项目政策。加大县级涉农资金整合力度，将农机化发展纳入乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金政策支持范畴。按国家规定落实增值税、企业所得税、农业生产电价、抵押贷款、融资租赁和信贷担保服务等优惠政策。鼓励有条件的市县开展农机保险。三要强化机构队伍保障。创新工作机制，发挥多部门联动优势。加强相关方面的沟通协作。建立健全议事决策机制。加强专家队伍建设，充分发挥关行业协会作用。支持指导农机事业单位进一步优化职能、整合资源，强化对行业、社会的公共服务。将工作重心转到为全程全面高质高效服务上来，进一步提升公益服务水平。四要强化纪律作风保障。加强学习交流，深入调查研究。加强农机化统计等基础工作，做到心中有数。深入推进农机化管理“放管服”改革，讲求工作实效。
会议组织全体与会人员参观了广元市朝天区山区“五良”融合示范基地及曾家山综合农事服务中心，观摩了蔬菜关键环节机械化作业现场演示和特色产业生产新装备、新技术。通报了2019年全省农机购置补贴政策落实绩效评价优秀单位名单，全国第四批全程机械化示范县、全国平安农机示范市（县）名单、农机安全监理示范岗位标兵名单和省平安农机示范县、乡（镇）及示范岗位标兵名单，并向受到表彰的先进单位和个人代表颁奖。
