为进一步提升秸秆机械化还田政策实施成效,江苏省丹阳市根据省农机局关于印发《2018年全省秸秆机械化还田实施办法》的通知精神,结合现代生态循环农业发展要求,以“四个到位”来精准实施秸秆机械化还田作业补助政策。
一是责任落实到位。根据人事变动,市政府调整了秸秆机械化还田工作领导小组成员,出台了2018年秸秆综合利用工作的实施意见,召开了秸秆还田现场推进会,明确各镇(区、街道)为秸秆综合利用的责任主体,党委书记为第一责任人,政府主要领导和分管领导为直接责任人。各镇(区、街道)相应成立工作班子,按村组划片分区,落实工作责任。
二是政策引导到位。今年丹阳市计划用于秸秆机械化还田的资金达720万元,其中省级资金560万元,本级财政专项资金160万。为发挥政策的最大效应,该市进一步优化了补助政策,突出了秸秆综合利用机械装备发展、秸秆机械化还田全覆盖和秸秆收集利用重点环节的政策扶持。
三是技术应用到位。强化政策宣传,广泛宣传秸秆机械化还田技术,印制1200多份政策宣传单,分发到各镇(区、街道)村组、农机合作社,提高了广大干群对秸秆机械化还田技术的认知度。强化技术培训,全市共还田培训360人次。在三夏作业期间,市农委组织技术督导小组,到镇(区、街道)开展技术督查指导。强化作业质量,狠抓留茬高度、切碎长度、耕作深度等还田作业关键技术点。
四是绩效考核到位。全面实行第三方考核机制,由市政府选聘两家有资质的中介机构,对全市夏季秸秆机械化还田作业补助进行第三方独立核查,市农委、财政局对第三方核查进行全程监管。今年夏季第三方核查上报的麦秸秆机械化还田面积32.4万亩。下一步,市级部门将对第三方核查结果进行抽查考核,最终考核结果报市政府审核。