高唐强化工作透明度确保惠农资金阳光落实

    山东省高唐县2016年争取落实农机购置补贴资金1910万元，补贴各类农机具863台，受益农户754户，共报废老旧联合收割机、拖拉机共97台，更新97台，报废补贴资金23.85万元，更新购机补贴资金276.2384万元，报废更新补贴共300.0884万元。土地深松作业补贴资金200万元,作业面积5万亩。 在惠农资金落实过程中，高唐县农机局通过多种方式强化宣传增强政策透明度，狠抓关键环节监管确保工作透明度，让惠农资金的实施在阳光下运行。

一、强化宣传增强政策透明度。充分利用部门网站、县电视台、报刊、政务公开栏、宣传栏同时，借助重要农时农机服务、安全生产活动和科技宣传活动深入乡村集市广泛宣传农机购置补贴政策、农机报废更新、土地深松作业补贴等国家惠民政策，并将工作实施方案、受益农户信息、补贴标准、补贴方式等有关信息及时在部门门户网站公示，将国家惠民政策、工作程序等信息做成宣传展板，悬挂在单位显要位置。同时要求各农机补贴机具经销商制作展板并悬挂在显要位置，以便于农民群众更方便，更直接的了解农机购置补贴工作。

二、抓好关键环节确保廉政零风险。在农机购置补贴、农机报废更新、土地深松作业补贴工作中严格按照国家农业部、省市农机局结合本县实际制定切实可行的实施方案，工作实施过程中邀请纪检部门全程监督，把廉政风险渗入到各个环节，做到了廉政风险防控全覆盖无缝隙，有效杜绝了弄虚作假、虚报冒领等坑农害农事件的发生。一是在农机购置补贴工作中，在严格把好申报关、入户核查关、档案管理等重要环节的同时，与县域内所有农机购置补贴经销企业签订《高唐县农机购置补贴经销企业承诺责任书》，要求农机经销企业严格遵守补贴政策，按销售实际情况开具发票；对每台补贴机械价格进行调研，在农户报送购置机械相关材料时，调查每台机械购买价格，又与每个购机户签订购机户补贴机具价格承诺保证书，承诺每台补贴机械购买价格的真实性；确保不出现套取国家补贴资金的行为；二是在农机报废更新工作中在机具拆解现场安装了监控设备，对拆解过程进行全程录像监管，农机监理人员对报废过程进行全程全天候监管，对报废机具严格按标准进行核验，核验无误后方可由回收单位填写《山东省报废农业机械回收证明》，拆解前后分别拍照存档，确保报废程序严格、真实； 三是在土地深松作业补贴中，为确保公开、公平、公正，通过公开招标的方式确定了超越、庆宏等9家农机合作社承担深松作业，县农机部门与各承担作业任务的农机专业合作社签订了作业协议，明确了各自的任务和责任。同时，农机专业合作社与村委会签订作业合同，作业合同全部在村务公开栏进行公示，合同中明确了作业地块、作业面积、作业模式、作业时间、作业质量等内容，便于群众监督。为了更加准确公正的监督深松作业情况，为所有参加深松补助作业的深松机械加装了卫星定位终端和深松检测仪，确保作业质量和面积达到标准。作业期间县农机部门安排专人在作业现场对作业情况进行监督指导。