“十二・五”期间昌吉农机化发展再上新台阶
日期： 2016-02-17 来源：
“十二・五”期间，新疆昌吉州农业机械化事业取得了长足发展，农业机械总动力稳步提升，农业机械装备总量持续增加，装备结构明显改善，农林牧渔各业协调推进，综合服务水平显著提高，农业机械化在农牧业现代化建设中发挥了重要作用，为昌吉州农业和农村经济发展、农民增收做出了积极贡献。 一、农业机械化投入大幅增加，不断提升农机装备水平。
五年来，农机化投入累计达21.8亿元，其中：争取到国家农机购置补贴资金投入达5.8亿元，自治区财政扶持农机化发展资金2720万元，昌吉州财政扶持农机化发展资金1175万元，各县市财政配套资金6200万元。农机总动力预计达到224万千瓦，五年增加49万千瓦，年均增幅为5.6%。农机固定资产总值预计达到33亿元，五年增加12亿元，年均增幅为11%。动力机械升级换代步伐加快，拥有各类拖拉机6.5万台，以150马力以上拖拉机为发展重点，五年增加大中型拖拉机1.05万台，年均增幅为14%。其中：200马力拖拉机增速显著，总量达到133台；累计淘汰转卖报废中小型拖拉机1.6万台，年均减幅为6%。大幅增加各类高性能、高科技、高效率机具。其中：大幅增加配套精细耕整地机械，五年新增大型联合整地机800架，总量达2148架；五年新增动力驱动耙643台，总量达1073台；精少量播种机械达到广泛应用，五年新增精少量播种机4492台，总量达到6574台；2012年首先在新疆地方推广使用卫星导航自动驾驶系统，总量达到341套。引进美国进口玉米去雄机7台，填补了新疆地方制种玉米去雄专用机械空白。与林业部门合作，引进1台大型苗木起挖移栽机；与畜牧部门配合，全日粮饲料混合机械、自动投料机、清粪车等高科技规模化畜牧养殖机械得到推广应用。一批具有世界先进水平的收获机械纷纷落户昌吉州，五年新增各类收获机械2720台，总量达到9143台。其中：大型采棉机增加82台（进口采棉机45台）、总量达到149台；自走式玉米收获机增加313台、总量达到621台；番茄收获机械增加23台（全部为进口机械）、总量达到79台；花生收获机械增加11台（进口机械2台）、总量达到11台；甜菜收获机械增加34台（进口机械5台）、总量达到37台。
二、农业机械化水平稳步提高，不断拓宽农机服务领域。
农业机械增长和装备结构优化，为农业机械化水平的提高创造了条件。预计到2015年末，种植业综合机械化水平达92.5%，五年增长6.5个百分点。小麦生产已实现全程机械化，玉米生产基本实现全程机械化，机收水平达97%。大幅提高棉花、番茄、打瓜、马铃薯等主要经济作物机械化收获水平，分别达到65%、92%、98%、90%。甜菜、鹰嘴豆、辣椒等特色作物机收水平持续提高，分别达到95%、80%、60%。农机作业已实现由粮食作物向经济作物发展；由种植业机械化向设施农业、畜牧养殖业、林果业、农副产品加工业拓展，向农田水利基本建设、农村基础设施建设延伸。农业机械已成为昌吉州农业和农村经济发展的重要载体。
三、严格落实补贴政策，不断提高宏观调控水平。
按照“科学、高效、规范、廉洁”的总体要求，实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式，将农机购置补贴政策真正运用到急需优先发展的农机装备上。五年来，共落实农机购置补贴资金5.8亿元，拉动农牧民投资15亿元，受益农户达3.55万户，共购置各类农业机械3.2万台（架）。通过实施农机购置补贴项目，进一步调动了农民投资购买先进、适用农业机械的积极性，大型采棉机、自走式玉米收获机、大型耕整地机械、植保机械、设施农业机械、节水灌溉机械等一大批性能可靠、适应农业结构调整和促进农民增收的高性能的新机具得到推广应用，大中型拖拉机迅速发展，特色农业、畜牧业、林果业及节水农业机械大幅度增长，农机装备结构得到明显改善，有效地提升了农业综合生产能力。
四、以“四大基地”建设为平台，加快农机化新技术推广。
五年来，昌吉州立足现代农业发展需求，以“粮食、棉花、特色林果业及畜牧业”四大综合机械化示范基地建设为平台，加快新机具、新技术的推广应用，形成规模化建设和集约化经营。借助国家不断加大对农机购置补贴力度的有利时机，大力推广玉米机械化收获技术，积极发展玉米籽粒收获机械，玉米收获机械总量达621台，玉米机收水平达到97%，玉米生产基本实现全程机械化。农机化示范区科技辐射功能充分展现，农机农艺融合力度不断加大，技术组装配套效果凸显，棉花、番茄、甜菜、花生等农作物采用了世界上最先进的种植模式、配套机具和管理方式，成为了农机农艺有机融合的典型代表。农机化示范区面积保持在500万亩，核心区面积稳定在6万亩左右，在示范区大力推广应用卫星导航自动驾驶技术，为大幅提高精细整地、精量播种、精准中耕植保、高效收获提供了高品质的技术保障，累计完成卫星定位导航作业面积353万亩，不断提高了基地建设的科技水平、管理水平和经济效益。
五、强化农机安全和市场监管，依法行政成效显著。
以贯彻落实农机法律条规为主线，以创建平安农机为载体，以农机三率、安全监管为主要内容，加大农机依法行政力度，在三夏、三秋农机销售、维修、使用高峰期开展执法检查，严厉打击制售假冒伪劣农机产品的不法行为；积极推广应用现代科技检测设备和红外线考试仪器，不断提升农机检验水平和设备检验能力，提高拖拉机驾驶员考试的科学性和公正性；建立长效监管机制，推动“平安农机”创建活动深入开展，着力提高农业机械年检率和驾驶员持证率；积极做好春耕、夏收、三秋及节假日期间农机安全生产工作，组织农机监理人员深入乡村道路、田间地头查处农机违法违章行为，确保农机安全生产无重大事故，确保农机经营、维修、服务市场秩序稳定好转，促进了农机化事业的健康发展；积极争取财政资金为基层监理人员配备执法记录仪，提升农机执法规范化水平。五年来，全州以拖拉机为主的农业机械登记注册率、年检率均超过96%，持证率提高到94%。昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县等三县市荣获国家级“平安农机示范县市”，吉木萨尔县已通过国家级“平安农机示范县市”，阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县等四县市荣获自治区级“平安农机示范县市”，区级以上“平安农机示范县市”创建率达到100%。
六、农机市场初具规模，连续三年承办新疆农机博览会。
农机市场建设初具规模，集农机产品销售、二手车交易、展示、培训、维修、物流为一体的昌吉中亚农机物流园二期建设已完工并发挥效益，奇台县华泰商贸物流园以及各县市农机市场已经建成并投入使用，立足昌吉、面向全疆、辐射中亚的农机流通市场辐射带动效应初步显现。积极发挥昌吉州优势，配合自治区农机局做好新疆农业机械博览会各项筹备工作，举办立足新疆、面向西北五省、辐射中亚的具有一定规模和影响力的区域性农机博览会，为国内外农机企业搭建宣传、展示、演示、销售平台，促进农机产业发展，2013-2015年，连续三年新疆农机博览会在昌吉州成功举办。
七、农机服务市场化、组织化程度明显提高。
以农机大户为主体的多元化农机经营体制得到进一步发展和提高，农机增效显著。预计2015年末，全州农机经营服务总收入将达到20亿元，比2010年增加6亿元。以农机专业合作社为主要形式的农机经营服务模式蓬勃发展，推动了农机服务社会化、专业化和产业化发展。全州在工商部门登记注册的农机合作社有92家，新增52家，入社社员3860人，常年从业人员3250人，拥有各类机具5280台（套），服务农户的数量达到4.5万户，年作业面积达到485万亩。积极争取昌吉州重点产业专题培训项目，连续2年组织全州76个合作社负责人赴内地先进省市进行理论培训和实地考察学习。农机社会化服务项目由收获服务向农作物产前、产中、产后服务延伸，农机跨区作业由盲目流动向合同约定方向转变，在提高农机利用率的同时，也使广大农民在服务方式、服务质量上有了一定的选择权，实现了农机服务向优质、高效的方式转变。
一、农业机械化投入大幅增加，不断提升农机装备水平。
五年来，农机化投入累计达21.8亿元，其中：争取到国家农机购置补贴资金投入达5.8亿元，自治区财政扶持农机化发展资金2720万元，昌吉州财政扶持农机化发展资金1175万元，各县市财政配套资金6200万元。农机总动力预计达到224万千瓦，五年增加49万千瓦，年均增幅为5.6%。农机固定资产总值预计达到33亿元，五年增加12亿元，年均增幅为11%。动力机械升级换代步伐加快，拥有各类拖拉机6.5万台，以150马力以上拖拉机为发展重点，五年增加大中型拖拉机1.05万台，年均增幅为14%。其中：200马力拖拉机增速显著，总量达到133台；累计淘汰转卖报废中小型拖拉机1.6万台，年均减幅为6%。大幅增加各类高性能、高科技、高效率机具。其中：大幅增加配套精细耕整地机械，五年新增大型联合整地机800架，总量达2148架；五年新增动力驱动耙643台，总量达1073台；精少量播种机械达到广泛应用，五年新增精少量播种机4492台，总量达到6574台；2012年首先在新疆地方推广使用卫星导航自动驾驶系统，总量达到341套。引进美国进口玉米去雄机7台，填补了新疆地方制种玉米去雄专用机械空白。与林业部门合作，引进1台大型苗木起挖移栽机；与畜牧部门配合，全日粮饲料混合机械、自动投料机、清粪车等高科技规模化畜牧养殖机械得到推广应用。一批具有世界先进水平的收获机械纷纷落户昌吉州，五年新增各类收获机械2720台，总量达到9143台。其中：大型采棉机增加82台（进口采棉机45台）、总量达到149台；自走式玉米收获机增加313台、总量达到621台；番茄收获机械增加23台（全部为进口机械）、总量达到79台；花生收获机械增加11台（进口机械2台）、总量达到11台；甜菜收获机械增加34台（进口机械5台）、总量达到37台。
二、农业机械化水平稳步提高，不断拓宽农机服务领域。
农业机械增长和装备结构优化，为农业机械化水平的提高创造了条件。预计到2015年末，种植业综合机械化水平达92.5%，五年增长6.5个百分点。小麦生产已实现全程机械化，玉米生产基本实现全程机械化，机收水平达97%。大幅提高棉花、番茄、打瓜、马铃薯等主要经济作物机械化收获水平，分别达到65%、92%、98%、90%。甜菜、鹰嘴豆、辣椒等特色作物机收水平持续提高，分别达到95%、80%、60%。农机作业已实现由粮食作物向经济作物发展；由种植业机械化向设施农业、畜牧养殖业、林果业、农副产品加工业拓展，向农田水利基本建设、农村基础设施建设延伸。农业机械已成为昌吉州农业和农村经济发展的重要载体。
三、严格落实补贴政策，不断提高宏观调控水平。
按照“科学、高效、规范、廉洁”的总体要求，实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的操作方式，将农机购置补贴政策真正运用到急需优先发展的农机装备上。五年来，共落实农机购置补贴资金5.8亿元，拉动农牧民投资15亿元，受益农户达3.55万户，共购置各类农业机械3.2万台（架）。通过实施农机购置补贴项目，进一步调动了农民投资购买先进、适用农业机械的积极性，大型采棉机、自走式玉米收获机、大型耕整地机械、植保机械、设施农业机械、节水灌溉机械等一大批性能可靠、适应农业结构调整和促进农民增收的高性能的新机具得到推广应用，大中型拖拉机迅速发展，特色农业、畜牧业、林果业及节水农业机械大幅度增长，农机装备结构得到明显改善，有效地提升了农业综合生产能力。
四、以“四大基地”建设为平台，加快农机化新技术推广。
五年来，昌吉州立足现代农业发展需求，以“粮食、棉花、特色林果业及畜牧业”四大综合机械化示范基地建设为平台，加快新机具、新技术的推广应用，形成规模化建设和集约化经营。借助国家不断加大对农机购置补贴力度的有利时机，大力推广玉米机械化收获技术，积极发展玉米籽粒收获机械，玉米收获机械总量达621台，玉米机收水平达到97%，玉米生产基本实现全程机械化。农机化示范区科技辐射功能充分展现，农机农艺融合力度不断加大，技术组装配套效果凸显，棉花、番茄、甜菜、花生等农作物采用了世界上最先进的种植模式、配套机具和管理方式，成为了农机农艺有机融合的典型代表。农机化示范区面积保持在500万亩，核心区面积稳定在6万亩左右，在示范区大力推广应用卫星导航自动驾驶技术，为大幅提高精细整地、精量播种、精准中耕植保、高效收获提供了高品质的技术保障，累计完成卫星定位导航作业面积353万亩，不断提高了基地建设的科技水平、管理水平和经济效益。
五、强化农机安全和市场监管，依法行政成效显著。
以贯彻落实农机法律条规为主线，以创建平安农机为载体，以农机三率、安全监管为主要内容，加大农机依法行政力度，在三夏、三秋农机销售、维修、使用高峰期开展执法检查，严厉打击制售假冒伪劣农机产品的不法行为；积极推广应用现代科技检测设备和红外线考试仪器，不断提升农机检验水平和设备检验能力，提高拖拉机驾驶员考试的科学性和公正性；建立长效监管机制，推动“平安农机”创建活动深入开展，着力提高农业机械年检率和驾驶员持证率；积极做好春耕、夏收、三秋及节假日期间农机安全生产工作，组织农机监理人员深入乡村道路、田间地头查处农机违法违章行为，确保农机安全生产无重大事故，确保农机经营、维修、服务市场秩序稳定好转，促进了农机化事业的健康发展；积极争取财政资金为基层监理人员配备执法记录仪，提升农机执法规范化水平。五年来，全州以拖拉机为主的农业机械登记注册率、年检率均超过96%，持证率提高到94%。昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县等三县市荣获国家级“平安农机示范县市”，吉木萨尔县已通过国家级“平安农机示范县市”，阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县等四县市荣获自治区级“平安农机示范县市”，区级以上“平安农机示范县市”创建率达到100%。
六、农机市场初具规模，连续三年承办新疆农机博览会。
农机市场建设初具规模，集农机产品销售、二手车交易、展示、培训、维修、物流为一体的昌吉中亚农机物流园二期建设已完工并发挥效益，奇台县华泰商贸物流园以及各县市农机市场已经建成并投入使用，立足昌吉、面向全疆、辐射中亚的农机流通市场辐射带动效应初步显现。积极发挥昌吉州优势，配合自治区农机局做好新疆农业机械博览会各项筹备工作，举办立足新疆、面向西北五省、辐射中亚的具有一定规模和影响力的区域性农机博览会，为国内外农机企业搭建宣传、展示、演示、销售平台，促进农机产业发展，2013-2015年，连续三年新疆农机博览会在昌吉州成功举办。
七、农机服务市场化、组织化程度明显提高。
以农机大户为主体的多元化农机经营体制得到进一步发展和提高，农机增效显著。预计2015年末，全州农机经营服务总收入将达到20亿元，比2010年增加6亿元。以农机专业合作社为主要形式的农机经营服务模式蓬勃发展，推动了农机服务社会化、专业化和产业化发展。全州在工商部门登记注册的农机合作社有92家，新增52家，入社社员3860人，常年从业人员3250人，拥有各类机具5280台（套），服务农户的数量达到4.5万户，年作业面积达到485万亩。积极争取昌吉州重点产业专题培训项目，连续2年组织全州76个合作社负责人赴内地先进省市进行理论培训和实地考察学习。农机社会化服务项目由收获服务向农作物产前、产中、产后服务延伸，农机跨区作业由盲目流动向合同约定方向转变，在提高农机利用率的同时，也使广大农民在服务方式、服务质量上有了一定的选择权，实现了农机服务向优质、高效的方式转变。
