科技和改革,双轮怎么驱动?

——五论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

日期: 2024-01-04  来源:农民日报·中国农网评论员

   推进农业农村现代化,动力从何而来?活力又在哪里?习近平总书记作出重要指示强调,要强化科技和改革双轮驱动,加大核心技术攻关力度,改革完善“三农”工作体制机制,为农业现代化增动力、添活力。中央农村工作会议围绕强化农村改革创新作出部署。总书记的重要指示,深刻阐明农业农村现代化的动力源泉,指明了增动力、添活力的努力方向,必须深入学习领会,认真贯彻落实。


  现代化意味着生产力的巨大发展和生产关系的不断解放。推进农业农村现代化,科技是第一生产力,改革是根本动力。唯有依靠科技与改革双轮驱动,才能全面激活乡村资源要素,充分调动广大农民的积极性、主动性和创造性,推动农业农村发展实现质的有效提升和量的合理增长。

  当前,我国农业科技创新整体迈进了世界第一方阵,农村改革持续深化。但对标农业农村现代化目标,差距依然存在。在科技创新方面,一些核心种源、高端装备还有短板和弱项,我国农业科技进步贡献率同世界先进水平相比还有不小差距。在制度创新方面,“大国小农”的国情农情下,“谁来种地,如何种好地”“如何让农民增产又增收”等一系列问题尚待破解。应对这些问题和挑战,迫切需要科技与改革的双轮驱动加速运转。

  在科技工作上,既要重点实现“点”上的突破,还要注重“面”上的应用。要实现“点”的突破。聚焦产业瓶颈制约,建立集中攻关、联合作战机制,加快破解产业科技难题,将农业科技发展的主动权牢牢握在手中。要针对农业农村科技创新体系中“上下一般粗”、各自为战等问题,统筹科研资源,逐步建立起梯次分明、分工协作、适度竞争的农业农村科技创新体系,更高效地攻克不同层面的科技创新难题。要做好“面”上的推广。不能只着眼于重大品种和技术突破带来的生产效率提高,要立足于现有的良田良种良机良法,抓紧把配套推广工作做好。要健全农业技术推广服务体系,打通科技进村入户“最后一公里”。

  在深化改革上,既要寻求“突破”,更要守住“底线”。如今,农村改革已经进入“深水区”,如何处理好农民与土地的关系?集体经济怎样才能充分释放发展潜力?小农户和现代农业如何有效衔接,在确保农村稳定的前提下不断提高农业生产效率?这些都需要各地在实践中探索创新,把握好推动改革的时度效,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,啃下“硬骨头”,蹚出“过河石”。要重点在构建现代农业经营体系、解决好谁来种地等问题上取得新进展,稳慎推进农村宅基地制度改革,持续深化农村集体产权等各项改革。推进农村改革一定要守好底线,不论怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了,要以农民群众是否真正受益,作为改革的“指挥棒”“质检仪”。

  强化科技和改革双轮驱动,要坚持系统观念。“两个轮子”是一个整体,犹如车之两轮,一个轮子拖后腿不成,一个轮子跑得太快也不成,唯有二者紧密配合、协同推进,才能确保农业农村现代化行稳致远。无论是技术变革还是制度变革,各地都要实事求是地把握自身发展情况,适度推进,既不能因噎废食,也不能贪多求快。同时,在科技创新和农村改革各自领域内,也要有统筹兼顾的系统观念,让“两个轮子”都能运转流畅。

  全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,利器在科技,关键靠改革。让我们奋力谱写高水平农业科技自立自强新篇章,以人为本推进农业农村改革,让双轮驱动的活水滋润乡野大地,向着强国建设、民族复兴的宏伟目标勇毅前行。
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