吉林市农村工作会议提出全面推进农业农村经济实现跨越式发展
吉林市农村工作会议提出全面推进农业农村经济实现跨越式发展
日期： 2011-02-16 来源：吉林市农委综合处
2月15日，吉林市召开全市农村工作会议。会议认真贯彻中央、省农村工作会议和市十四届人大四次会议精神，回顾总结“十一五”和2010年全市农业农村工作，深入分析当前面临的新形势，安排部署“十二五”和今年全市农业农村发展任务。吉林市委常委、市委秘书长李向东主持会议并做总结讲话，副市长仇福华作工作报告，市人大副主任初富华、市政协副主席朱秀山出席会议。
仇福华指出，“十一五”时期吉林市“三农”工作取得了突出成绩，为全市经济持续快速发展、社会和谐稳定提供了重要支撑，做出了重大贡献。“十一五”期末，全市一产增加值实现194.4亿元，比2005年增加93.1亿元，年均增长13.9%；农村居民人均纯收入实现6594元，比2005年增加3145元，年均增长13.8%；粮食连续丰收，稳定在90亿斤的阶段水平。特别是2008年达到了91.5亿斤，创造了历史新水平。
仇福华客观分析了当前农业农村发展存在的问题，要求全市农业战线广大干部职工要牢固树立“重中之重”和“三化统筹”的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，以长吉一体化发展为契机，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为核心，以保障改善民生、让农村居民生活得更美好为根本出发点和落脚点，围绕推进全省“五大一强” 建设目标，深入实施“三动”战略，大力推进标准化生产、产业化经营、社会化服务，提高现代农业发展水平，推进社会主义新农村建设，努力实现农业农村工作的新跨越。到“十二五”末，全市农业农村要实现“两大突破”和“五个根本转变”。“两大突破”即粮食产量突破100亿斤，比“十一五”末增加20%；农村居民人均纯收入突破10000元，年均增长10%。“五个根本转变”即农业发展由粗放型向集约型转变；农业生产条件由“靠天吃饭”向设施化方向转变；农产品生产由数量增长向质量提升转变；农业劳动者由传统农民向新型农民转变；生产经营方式由分散经营向组织化、合作化方向转变。突出抓好六个方面的工作：一是以建设基地和园区为重点，加快构建现代农业产业体系。二是以提高农业综合生产能力为核心，大力加强农业基础设施建设。三是以提供科技支撑为动力，积极推进农业科技创新和应用。四是以转变农业发展方式为根本，加快推进农业经营体制机制创新。五是以提高农民素质为目的，大力培育社会主义新型农民。六是以“三化”统筹为目标，加快推进城乡一体化协调发展。
仇福华强调，2011年要突出抓好八个方面重点工作：一是着力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。稳定发展粮食生产，加快发展园艺特产业，大力发展生态林业，突出发展农产品加工业。二是着力发展精品畜牧业，进一步扩大牧业经济总量。大力推进标准化规模化养殖、重点项目、良种繁育体系建设，加强畜产品质量安全监管工作和动物防疫体系建设，切实提高动物防疫、检疫水平。三是着力加强农业基础设施建设，提高农业生产保障能力。加快标准粮田建设，加快农业机械化、农业标准化、农业信息化建设。加强林业防灾能力建设。加快推进现代流通网络建设。加强气象、水文防灾减灾能力建设。四是着力推进县域经济发展，提升县域综合经济实力。加快推进试点镇建设，推进县域大项目建设，加快县域服务业发展。五是着力推进农村各项改革，增强农村发展活力。继续稳定和完善农村基本经营制度，继续推进农村综合改革，切实提高农业生产经营组织化程度，进一步深化集体林权制度改革，全面加快农村金融改革。六是着力推进新农村建设，促进统筹城乡一体化发展。继续抓好10个“样板村”，50个“示范村”建设和360个“提升村”建设。重点加强基础设施和社会公益事业配套建设，深入开展以“四清四改两化”为主要内容的环境整治行动，全面达到省级新农村建设标准。七是着力抓好农村民生工程，提高农民福祉。抓好“菜篮子”工程建设，新建温室大棚1200栋。完成15万人安全饮水工程建设任务。新建农村户用沼气池4500座，建设生态型沼气示范村6个。全市改造农村泥草房6485户，完成国有林区棚户区1505户建设任务，改造危旧房432户。绿化村屯300个，绿化乡村道路1560公里，建设绿色通道333公里。完成农户科学储粮仓2.1万套建设任务。完成引导性培训和技能培训14万人，转移农村劳动力50万人次。八是着力加快水利改革发展，大力提升水利整体功能。把水利工作摆上国民经济和社会发展更加突出的位置，大力开展农田水利设施建设，全面加强中小河流整治和水库除险加固工作，积极推进水土保持和水资源综合利用，加快水利水毁工程修复重建工作。
吉林市委常委、市委秘书长李向东在总结讲话中强调，要进一步高度重视农业农村工作，下大气力落实好各项措施，促进农业农村经济持续快速发展。要认真研究国家和省强农惠农政策，加大向上争取力度。要大力推进农业产业化经营，努力提升全市农业现代化整体水平。各级农业干部要增强责任感、使命感，切实提高驾驭市场经济的能力和水平。要加强农民的教育和培训工作，全面提高他们掌握和运用农业科学技术的本领，加快推动现代农业建设步伐。就抓好对当前农业农村工作，李向东提出七点要求：一要认真落实好强农惠农政策。把中央和省的强农惠农政策与本地实际结合起来，搞好分解和细化，尽快制定具体可操作的工作措施。二要加快构建“三农”现代化的人力人才资源平台。围绕我市主导产业及产业特色，以满足市场需求为出发点，把农民创业、就业技能和农业产业化建设项目作为培训重点，增强技能培训的针对性、适用性和实效性。三要及早抓好备春耕及农田水利建设。认真落实今年中央1号文件精神，加快中小河流治理和病险水库除险加固，加快大型灌区、重点中型灌区续建和节水改造，加快大中型灌溉排水泵站改造。大力开展高标准粮田建设，做到旱能灌、涝能排、灾能防。四要全面抓好重点工作启动。严格实行领导责任制，使每项任务和指标，都要落实到岗，责任到人，定期检查，严格考核，兑现奖惩，用持续的阶段性工作成果保障全年目标任务的完成。五要努力做好粮食收储工作。认真贯彻执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮。帮助农民搞好粮食的储存管理，解决好“地趴粮”问题，尽量减少经济损失。六要高度重视动物病害春防工作。全面落实春防责任，抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的春季集中免疫工作，加大检疫监督力度，确保免疫密度达到100%。七要切实做好农村社会稳定工作。及时排查化解各类矛盾纠纷，防止矛盾扩大和激化。切实帮助困难群众抓好备春耕生产,搞好森林和村屯冬春防火工作，加强农村社会治安综合治理，确保农村社会和谐稳定。
会议表彰了2010年度全市农业农村工作先进单位和先进个人，船营、昌邑、龙潭三个城区向市政府递交了“市级蔬菜基地建设责任状”，各县（市）区向市政府递交了“牧业三年攻坚责任状”。
各县（市）区党委和政府分管领导，农口各局及发改、城建、气象、妇联的负责同志，各乡镇和部分街道党委书记，市及各县（市）涉农银行和保险机构的负责同志，市直有关部门和经开区相关领导参加了会议。
2月15日，吉林市召开全市农村工作会议。会议认真贯彻中央、省农村工作会议和市十四届人大四次会议精神，回顾总结“十一五”和2010年全市农业农村工作，深入分析当前面临的新形势，安排部署“十二五”和今年全市农业农村发展任务。吉林市委常委、市委秘书长李向东主持会议并做总结讲话，副市长仇福华作工作报告，市人大副主任初富华、市政协副主席朱秀山出席会议。
仇福华指出，“十一五”时期吉林市“三农”工作取得了突出成绩，为全市经济持续快速发展、社会和谐稳定提供了重要支撑，做出了重大贡献。“十一五”期末，全市一产增加值实现194.4亿元，比2005年增加93.1亿元，年均增长13.9%；农村居民人均纯收入实现6594元，比2005年增加3145元，年均增长13.8%；粮食连续丰收，稳定在90亿斤的阶段水平。特别是2008年达到了91.5亿斤，创造了历史新水平。
仇福华客观分析了当前农业农村发展存在的问题，要求全市农业战线广大干部职工要牢固树立“重中之重”和“三化统筹”的战略思想，以科学发展为主题，以加快转变农业发展方式为主线，以长吉一体化发展为契机，以促进粮食增产、农业增效、农民增收为核心，以保障改善民生、让农村居民生活得更美好为根本出发点和落脚点，围绕推进全省“五大一强” 建设目标，深入实施“三动”战略，大力推进标准化生产、产业化经营、社会化服务，提高现代农业发展水平，推进社会主义新农村建设，努力实现农业农村工作的新跨越。到“十二五”末，全市农业农村要实现“两大突破”和“五个根本转变”。“两大突破”即粮食产量突破100亿斤，比“十一五”末增加20%；农村居民人均纯收入突破10000元，年均增长10%。“五个根本转变”即农业发展由粗放型向集约型转变；农业生产条件由“靠天吃饭”向设施化方向转变；农产品生产由数量增长向质量提升转变；农业劳动者由传统农民向新型农民转变；生产经营方式由分散经营向组织化、合作化方向转变。突出抓好六个方面的工作：一是以建设基地和园区为重点，加快构建现代农业产业体系。二是以提高农业综合生产能力为核心，大力加强农业基础设施建设。三是以提供科技支撑为动力，积极推进农业科技创新和应用。四是以转变农业发展方式为根本，加快推进农业经营体制机制创新。五是以提高农民素质为目的，大力培育社会主义新型农民。六是以“三化”统筹为目标，加快推进城乡一体化协调发展。
仇福华强调，2011年要突出抓好八个方面重点工作：一是着力推进农业现代化，加快转变农业发展方式。稳定发展粮食生产，加快发展园艺特产业，大力发展生态林业，突出发展农产品加工业。二是着力发展精品畜牧业，进一步扩大牧业经济总量。大力推进标准化规模化养殖、重点项目、良种繁育体系建设，加强畜产品质量安全监管工作和动物防疫体系建设，切实提高动物防疫、检疫水平。三是着力加强农业基础设施建设，提高农业生产保障能力。加快标准粮田建设，加快农业机械化、农业标准化、农业信息化建设。加强林业防灾能力建设。加快推进现代流通网络建设。加强气象、水文防灾减灾能力建设。四是着力推进县域经济发展，提升县域综合经济实力。加快推进试点镇建设，推进县域大项目建设，加快县域服务业发展。五是着力推进农村各项改革，增强农村发展活力。继续稳定和完善农村基本经营制度，继续推进农村综合改革，切实提高农业生产经营组织化程度，进一步深化集体林权制度改革，全面加快农村金融改革。六是着力推进新农村建设，促进统筹城乡一体化发展。继续抓好10个“样板村”，50个“示范村”建设和360个“提升村”建设。重点加强基础设施和社会公益事业配套建设，深入开展以“四清四改两化”为主要内容的环境整治行动，全面达到省级新农村建设标准。七是着力抓好农村民生工程，提高农民福祉。抓好“菜篮子”工程建设，新建温室大棚1200栋。完成15万人安全饮水工程建设任务。新建农村户用沼气池4500座，建设生态型沼气示范村6个。全市改造农村泥草房6485户，完成国有林区棚户区1505户建设任务，改造危旧房432户。绿化村屯300个，绿化乡村道路1560公里，建设绿色通道333公里。完成农户科学储粮仓2.1万套建设任务。完成引导性培训和技能培训14万人，转移农村劳动力50万人次。八是着力加快水利改革发展，大力提升水利整体功能。把水利工作摆上国民经济和社会发展更加突出的位置，大力开展农田水利设施建设，全面加强中小河流整治和水库除险加固工作，积极推进水土保持和水资源综合利用，加快水利水毁工程修复重建工作。
吉林市委常委、市委秘书长李向东在总结讲话中强调，要进一步高度重视农业农村工作，下大气力落实好各项措施，促进农业农村经济持续快速发展。要认真研究国家和省强农惠农政策，加大向上争取力度。要大力推进农业产业化经营，努力提升全市农业现代化整体水平。各级农业干部要增强责任感、使命感，切实提高驾驭市场经济的能力和水平。要加强农民的教育和培训工作，全面提高他们掌握和运用农业科学技术的本领，加快推动现代农业建设步伐。就抓好对当前农业农村工作，李向东提出七点要求：一要认真落实好强农惠农政策。把中央和省的强农惠农政策与本地实际结合起来，搞好分解和细化，尽快制定具体可操作的工作措施。二要加快构建“三农”现代化的人力人才资源平台。围绕我市主导产业及产业特色，以满足市场需求为出发点，把农民创业、就业技能和农业产业化建设项目作为培训重点，增强技能培训的针对性、适用性和实效性。三要及早抓好备春耕及农田水利建设。认真落实今年中央1号文件精神，加快中小河流治理和病险水库除险加固，加快大型灌区、重点中型灌区续建和节水改造，加快大中型灌溉排水泵站改造。大力开展高标准粮田建设，做到旱能灌、涝能排、灾能防。四要全面抓好重点工作启动。严格实行领导责任制，使每项任务和指标，都要落实到岗，责任到人，定期检查，严格考核，兑现奖惩，用持续的阶段性工作成果保障全年目标任务的完成。五要努力做好粮食收储工作。认真贯彻执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮。帮助农民搞好粮食的储存管理，解决好“地趴粮”问题，尽量减少经济损失。六要高度重视动物病害春防工作。全面落实春防责任，抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的春季集中免疫工作，加大检疫监督力度，确保免疫密度达到100%。七要切实做好农村社会稳定工作。及时排查化解各类矛盾纠纷，防止矛盾扩大和激化。切实帮助困难群众抓好备春耕生产,搞好森林和村屯冬春防火工作，加强农村社会治安综合治理，确保农村社会和谐稳定。
会议表彰了2010年度全市农业农村工作先进单位和先进个人，船营、昌邑、龙潭三个城区向市政府递交了“市级蔬菜基地建设责任状”，各县（市）区向市政府递交了“牧业三年攻坚责任状”。
各县（市）区党委和政府分管领导，农口各局及发改、城建、气象、妇联的负责同志，各乡镇和部分街道党委书记，市及各县（市）涉农银行和保险机构的负责同志，市直有关部门和经开区相关领导参加了会议。
