2008年全省农机专业工作会议系列报道六

着眼长远　突破难点　推动玉米收获机械化快速发展
—— 敦化市农机局

　　敦化市地处吉林省东部山区，隶属延边朝鲜族自治州，幅员面积11957平方公里，耕地面积180万亩，主要农作物以大豆、玉米、水稻为主，是我省主要商品粮生产基地之一。

　　近几年来，我局在省、州主管部门和市委、市政府的正确领导下，在农机购置补贴政策的推动下，抢抓机遇，着眼长远，突破难点，务实创新，积极探索山区、半山区农机化发展的新思路、新举措，着力解决重点粮食作物主要生产环节机械化水平低的问题，有力的推进了大豆、玉米、水稻生产机械化的发展，特别是玉米收获机械化水平得到大幅度提高。到2007年底，全市玉米联合收割机达到42台，占全省的11%,机械化收获水平达到10%,高于全省平均水平8.2个百分点,高于全国平均水平5个百分点。我们主要抓了以下几项工作：

　　一、统一思想，提高对发展玉米收获机械化重要性的认识

　　玉米是我市的主要粮食作物，种植玉米是稳定农民收入的重要手段。近几年，随着玉米价格的上涨，农民种植玉米的积极性回升，但玉米收获环节用工多，劳动强度大，生产成本高，玉米收获用工约占整个生产环节的55%。2002年我市玉米机械化收获水平是零，没有一台玉米联合收割机。玉米收获成为农民发展玉米产业的瓶颈。针对这一问题，我局组织有关人员深入乡村调研，了解农民对玉米收获机械化的要求，走访有关厂商了解国内玉米联合收割机的生产和质量情况，认真研究解决问题的办法。大家一致感到，玉米收获机械化水平低，严重制约着玉米产业的发展，影响了农民增收，引进、推广玉米联合收割机，成为发展农机化的当务之急。为此，我们积极争取国家农机购置补贴和省农发的农机化示范区建设项目，通过补贴和项目建设使引进、推广、使用玉米联合收割机成为可能。

　　二、抓好省农机化示范区建设，发挥辐射带动作用

　　一是积极争取省农机化示范区建设项目。敦化地处山区、半山区过渡带，耕地面积少，粮食产量低，当时粮食产量位居全省第29位，争取省农机化示范区建设项目不具备优势。但是，我们本着对事业负责，有一线希望也要争取的信心和决心，积极请教省内农机专家和领导，虚心学习借鉴省内第一批农机化示范区建设的经验和教训，认真编制我市农机化示范区建设项目的可研报告，会同有关部门多次向省农发办领导汇报我市农机化示范区建设的想法。功夫不负有心人，终于在2003年初，省农发办批准敦化为省农机化示范区，使我市成为全省十二个农机化示范区之一。项目总投资达536万元，购置各类先进大型农业机械106台（套），其中，我们选配了山东向农玉米联合收割机，添补了我市农机史上没有玉米联合收割机的空白。

　　二是积极发挥农机化示范区的辐射带动作用。省农机化示范区建成后，在完成本区4500亩作业任务的同时，积极开展对外作业服务，使广大农民看到了先进大型农业机械的威力。先进大型农业机械的作业效率和质量，得到了广大农民和农村干部的认可，改变了广大农民和农村干部“山区、半山区不适合使用大型农业机械”的陈旧观念。特别是玉米联合收割机作业，虽然机具质量和作业效果还有不尽人意的地方，但以其高效率、低成本的作业效果，赢得了广大农民的好评，增强了广大农民使用大型玉米联合收割机的信心。

　　三、落实购机补贴政策，调动农民购买玉米收获机的积极性

　　2004年我市实施农机购置补贴政策，四年来共争取农机购置补贴资金377万元，购置各类农业机械416台套，受益农户达364户，拉动农民投入966万元，购机总额达1343万元。我们每年通过动员会、张贴通知、发放传单、大喇叭广播等多种形式，宣传补贴对象、重点机型、补贴标准及购买程序等政策，让广大农民了解农机购置补贴政策。我们还特别把玉米联合收割机作为补贴的重点机型，进行重点宣传。积极宣传推广农机“新技术、新机具”，引导农民购买先进适用机具。我们以推广玉米联合收获技术和机具为重点，通过电视、报纸、科技讲座、科普大集、新机具演示展示会、组织农民到厂家、商家考察机具等多种形式，进行宣传推广，引导农民购买先进适用的新机具。2007年初，敦化降了50年不遇的大雪，我们用三天时间把新型的玉米联合收割机运到科普大集现场，进行展示，让广大农民及早看到新改进的玉米联合收割机。为了扎实实施农机购置补贴政策，使补贴的重点机具得到落实，我们本着阳光操作、突出重点、由高到低的原则，保证报名申购玉米联合收割机的农民最先得到满足。2004年，我市黑石乡叉鱼河村农民王均龙利用购机补贴购买了1台玉米联合收获机，成为农民购买玉米联合收获机的第一人，这台玉米联合收获机的推广使用，让农民真正看到了玉米联合收获机投资少、回本快、效率高、成本低、抢农时的优点。在这台玉米联合收割机的示范带动下，掀起了我市购买玉米收割机的第一次高潮。2006年，我市农民购买玉米联合收割机4台，全市玉米联合收割机达到7台。良好的经济效益推动了玉米联合收割机的迅速推广。2007年我市农民购买玉米联合收割机35台，其中有5台是农民在没有享受国家补贴的情况下自行购买的。目前，全市玉米联合收割机达到42台，机型6种，成为全省拥有玉米联合收割机最多的县（市）之一。

　　四、加强服务，为发展玉米收获机械化提供保障

　　农民在购买玉米联合收割机上最担心的就是使用和售后服务问题，在厂商服务能力有限的情况下，我们积极配合厂商做好售中和售后服务工作。一是组织机具及早到货。在购机期间，我们提早与厂商联系，派专人长驻长春，督促机具及早到位，不误农时。在发放机具时，协调监理站、保险公司等有关部门进行现场办公，及时为购机户办理车辆落籍、保险等业务，方便购机户。二是为购机户免费安装调试机具。安装、调试玉米联合收割机是繁重、复杂的一项工作。几年来，购机期间，我们责成农机维修站安装、调试、发放玉米联合收割机，维修站干部职工放弃了节假日休息，及时将玉米联合收割机安装调试完毕后，交给购机农民。三是加强技术指导。大量玉米联合收割机在敦化落户后，农机技术人员提早向购机户传授机具的调整、使用、维护、保养等知识，有效解决了农民在使用新机具时出现的各种问题。四是加强维修服务。我局协调厂商，设立了敦化农机维修特约服务站，解决了国补机具“三包”维修的问题。农机作业协会采取集资的方式，统一购买、集中储备易损件，并协调厂商争取了更换和退货的优惠政策，解决了作业期间购件难或一家一户储备配件费用高、品种不全等问题。依托农机维修站和农机化服务站成立了农机维修救护队，上门服务，及时排除机械故障。去年，农机维修救护队出修80人次，免费为农户修理玉米联合收割机36次，得到农民好评，农民亲切的称农机维修救护队是农机的“120”。五是认真受理农民投诉，维护购机户合法权益。我局成立了农机产品质量投诉分站，设立了“12349”农机服务热线，热情解答农民提出的各种问题，受理农机投诉案件。几年来共受理农民对玉米联合收割机的投诉案件9个，为3名购买玉米联合收割机的农户办理了退货，为5户农民争取厂家每户经济补偿1000元，协调厂家为1户农民免费更换新式玉米割台，价值2万元。通过这些服务工作，有效解决了购机户的后顾之忧，增进了我们和购机户的感情，赢得了广大农民的信任和支持，有力地推动了玉米收获机械化的发展。

　　今后，我们要继续努力，虚心学习借鉴兄弟县市好的经验和做法，充分发挥好农机化的政策优势，加大工作力度，完善服务措施，进一步提高玉米收获机械化水平，为推进农机化又好又快发展，建设社会主义新农村，做出新的更大贡献。